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国际机构看好中国经济前景

本报记者 袁 勇

7月16日,国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望报告》更新内容,预计2024年中国经济增长5%,较4月份预测值提高0.4个百分点。

近段时间,世界银行、摩根士丹利、高盛、瑞银等国际机构也纷纷上调今年中国经济增长预期。专家表示,这表明国际机构高度认可中国经济上半年整体表现以及在防范化解风险等方面作出的努力,对中国经济发展前景的信心不断增强。

商务部研究院研究员周密表示,国际机构的预测基于一系列事实和数据。从中国经济上半年表现看,贸易、投资、消费在保持稳定发展态势的基础上,出现了许多亮点。

上半年,我国货物贸易进出口总值21.17万亿元,同比增长6.1%,贸易规模再创新高。季度走势也持续向好,二季度增长7.4%,较一季度和去年四季度分别提高2.5个和5.7个百分点。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英表示,尽管国际贸易环境依然复杂严峻,但中国制造业基础坚实,对世界各国而言是可靠的贸易伙伴。今年以来,中国稳外贸政策持续加力,助力出口企业开拓海外市场,取得了显著成效。从需求端看,世界经济温和复苏,特别是亚洲地区经济活跃度明显增强,中国产品在外国越来越受欢迎,对中国出口增长形成了有力支撑。

中国培育发展新质生产力,经济结构持续优化,也被国际机构视为实现经济持续增长的重要因素。国际货币基金组织第一副总裁吉塔·戈皮纳特今年5月访华期间曾表示,中国将工作重心放在实现经济高质量发展上,支持绿色和高科技创新,提升金融监管水平,有助于应对经济面临的不利因素。

周密表示,一些关键产业表现突出,向“新”向“绿”转型态势明显,重要产业链供应链安全保障能力持续增强,成为中国经济未来实现稳定增长的重要支撑,也提振了国际机构对中国经济的信心。上半年,全国规模以上工业增加值同比增长6%,其中,高技术制造业增加值增长8.7%。制造业投资增长9.5%,高技术产业投资同比增长10.6%。

专家认为,国际机构提高对中国经济的增速预期,还因一系列事实打消了此前对中国经济的一些顾虑和担忧。

陈凤英表示,国际货币基金组织对中国经济增速的最新预测值,与中国设定的经济增速目标基本一致,说明他们认同中国政府对中国经济增长前景的判断。

“中国经济用稳健的表现证明一些海外舆论的质疑是错的。比如,有海外舆论曾声称房地产可能导致中国出现经济危机,这些声音此前可能对国际机构的判断形成了干扰。”陈凤英说,国际货币基金组织现在明确提出,新兴市场发生经济危机的可能性已经很小,考虑到中国对世界经济和新兴市场经济体的巨大影响力,这番表态说明他们肯定中国政府应对挑战的决心和成效。

此外,有海外舆论曾声称中国经济已经缺乏足够的政策空间,并质疑中国政府对外开放的决心,都被证明与事实不符。

今年以来,特别是进入二季度以来,扩内需等方面的政策举措密集出台,政策效应持续显现。今年3月,中国出台推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案,实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动,明确了20项重点任务。今年6月,国家发展改革委等部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》,进一步培育和壮大消费新增长点。加上前期发放的专项债、超长期特别国债等逐步转化为实物工作量,强化政策统筹、综合施策将持续形成政策合力,为经济平稳运行提供有利政策条件。

在扩大开放方面,商务部发布《跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》(2024年版),首次在全国范围对跨境服务贸易建立负面清单管理制度。此外,中国开展增值电信业务扩大对外开放试点工作,出台进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施,彰显持续扩大高水平对外开放、以开放促改革的坚定决心。

周密表示,尽管外部环境错综复杂,但中国政府展现了强大的战略定力,出台的一系列政策合理、及时、精准,并没有受到外界干扰。这样的战略定力显著提升了国际机构对中国经济的信心,相应调高中国经济增速预期必然是情理之中。

2024-07-18 本报记者 袁 勇

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