沙特阿拉伯经济下行压力缓解

本报驻利雅得记者 罗怀伟

5月6日,工作人员在沙特阿拉伯利雅得哈立德国王机场迎接国航北京至利雅得直飞首航航班的旅客。 新华社记者 王海洲摄

沙特阿拉伯财政部、沙特统计总局近日发布2024年一季度预算执行情况和国内生产总值(GDP)快速预估情况等报告。数据显示,沙特一季度财政收入与支出额分别为2934.33亿里亚尔和3058.2亿里亚尔,较去年同期分别增加了4%和8%,赤字123.87亿里亚尔;GDP同比下降了1.8%,与去年四季度GDP同比下降4.3%的情况相比,经济下行压力有所缓解。

沙特计划未来几年持续采取积极财政政策,一季度预算执行情况基本符合政策导向。去年12月份发布的2024年度预算报告提到,沙特将采取“支持可持续经济增长的扩张性支出政策”,年度预算收入和支出分别为11720亿里亚尔和12510亿里亚尔,赤字为790亿里亚尔,而2025年和2026年的计划赤字也将保持在类似水平。本季度支出总额占年度计划的24%,除军事、经济资源等部门外,各部门支出执行情况普遍超过年度计划的四分之一。

与此同时,本季度沙特公共债务水平明显上升。2024年度预算报告指出,预计到2023年度结束时债务余额将达到10240亿里亚尔,相当于GDP的24.8%,而2024年债务水平计划达到11030亿里亚尔,占GDP的25.9%。从一季度预算执行情况来看,公共债务的期初余额为10502.82亿里亚尔,季度内国内外债务分别增加了206.25亿里亚尔和449.18亿里亚尔,期末余额已达到11158.26亿里亚尔,超过年度计划债务水平。

从行业角度来看,石油经济活动对沙特经济仍存在较大影响。数据显示,一季度GDP同比下降1.8%的主要原因是石油活动的GDP同比下降了10.6%,石油收入为1819.22亿里亚尔,同比增长2%。根据沙特阿美公司一季度业绩报告,公司净利润为1022.71亿里亚尔,同比下跌14.5%,虽然存在生产特许权使用费减少、原油价格上涨等利好因素,但原油销售量下降、炼油和化学品利润下降等原因导致收入减少。在一季度,公司除派发了2023年四季度基本股息761亿里亚尔外,还进行了第三次绩效挂钩股息的分配,金额为404亿里亚尔,而预计二季度派发的股息金额将与一季度接近,这有助于沙特政府缓解财政压力。

非石油经济稳步发展,对沙特国家经济的影响不断增强。一季度,非石油活动GDP同比增加了2.8%,非石油收入为1115.12亿里亚尔,同比增长9%。发展非石油经济是沙特2016年提出的“2030愿景”的核心目标之一。4月下旬,沙特发布2023年度愿景实施报告,鉴于实施周期刚好过半,该报告被视作愿景的中期总结。根据报告,2016年沙特非石油GDP总量为15190亿里亚尔,计划到2023年达到19340亿里亚尔,到2030年达到49700亿里亚尔,而2023年非石油GDP总量为18890亿里亚尔,接近计划目标。

在当前经济形势下,沙特将提升能源利用效率、推动能源转型作为应对本国乃至全球经济问题的重要手段。

4月28日至29日,世界经济论坛全球合作、经济增长和能源发展特别会议在沙特举行。会议期间,来自世界各国的政商领袖和专家学者围绕包容性增长契约、催化能源发展行动以及重振全球合作三大主题进行讨论,探索如何建设更加强韧的全球经济。在能源问题上,相关讨论围绕能源获取的公平性、能源转型的紧迫性等问题展开。在以“人口、政策、资金:实现公平的能源转型”为题的讨论环节,沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼表示,只有利用各种能源源头实现全球能源市场多样化,才能实现公正而公平的能源转型,获得安全可靠的能源对于新兴国家实现有意义的经济发展至关重要。

5月6日,博鳌亚洲论坛利雅得会议在沙特举行。会议以“可持续发展目标下的能源转型”为主题,重点关注新能源、气候变化、可持续发展等国际社会关注的重大问题。阿卜杜勒-阿齐兹在开幕式的对话环节中再次强调了沙特在能源领域的立场。他表示,沙特重视传统化石能源开发利用过程中的减排工作,也同样重视利用绿氢等可再生能源推动能源转型。长期以来,沙中两国在能源领域合作成果丰硕,内容广泛,包含传统化石能源、可再生能源、能源产业供应链等各个领域。他赞赏中国在节能减排方面的巨大决心、贡献和成就,表示沙特愿与中国携手共进加强合作,为全球和全人类发展作出贡献。

2024-05-18 本报驻利雅得记者 罗怀伟

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