整合创新资源
加快发展和布局新质生产力是京津冀高质量协同发展的必然选择。新质生产力的核心要义是以科技创新驱动生产力实现质态跃升。京津冀地区在发展和布局新质生产力过程中不仅要提升原始创新能力,还要加强科技创新成果的产业化应用,以科技改造传统生产力、催生新质生产力。
充分整合和利用在北京的高端科研资源,加快原创性颠覆性技术创新。北京拥有的国家实验室、大科学装置数量均位居全国首位。京津冀地区要充分整合和利用北京高端科创资源,加快开展基础研究领先行动与原创成果突破行动,充分发挥“三城一区”主平台作用,布局和实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目,加快形成一批具有前沿性、交叉性、颠覆性的原创成果。
优化人才协同培养模式,畅通京津冀地区教育、人才、科技良性循环。首先,调整优化重点高校的学科设置,加快培养多学科交叉领域人才;探索建立市场化运营的“校企园”共建产教融合公共基地,加快培养能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。其次,围绕产业升级过程中存在的关键核心技术、共性技术需求,鼓励高校院所积极开展研发活动,提升其科研精准服务能力,有效解决科技成果供给与产业升级需求不匹配等问题。最后,由三地政府倡导形成涵盖高校院所、科技型企业与生产型企业的政产学研联络计划,推动形成科研、设计、工程、生产和市场紧密衔接的技术创新全链条。
强化企业科技创新主体地位,构建大中小企业融通发展生态。结合京津冀产业链布局需求,培育壮大龙头企业和“链主”企业;支持“链主”企业牵头组建创新联合体、产业技术创新联盟等,带动独角兽企业和专精特新“小巨人”企业的培育和发展。大力支持民营企业和中小企业发展,培育一批具有较强竞争力的中小企业特色产业集群,促进产业链供应链畅通高效。推进科技园区建设,优化高新技术产业空间布局,打造世界级先进制造业集群。
(作者系首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行副院长、教授、博士生导师)