启动自贸协定推进产业服务行动——

黄河流域海关探索合作新模式

本报记者 刘 成

日前,在RCEP山东企业服务中心的海关窗口,青岛海关关员为四川省维记甄选国际贸易有限公司出口的4.2吨鲜梨签发了2份原产地证书。凭借这些证书,企业出口的鲜梨可在国外通关时享受关税减让约6.5万元。

“得益于海关原产地签证一体化便利政策,我们可以在青岛海关办理自贸协定原产地证书和植物检疫证书,一起寄往国外,提高了单证流转时效。”该公司总经理彭端巧说。

为服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,海关总署出台专门措施,加强自贸协定便利化措施分析研究,并授权青岛海关牵头黄河流域海关关际一体协作。青岛海关发起黄河流域海关签署倡议书,12个直属海关选拔25名业务专家成立服务黄河流域高质量发展原产地技术服务队。

数据显示,今年一季度,黄河流域海关共签发自贸协定原产地证书20.1万份,出口享惠货值超700亿元,其中签发RCEP原产地证书4.3万份,同比增长14%。

今年3月底,黄河流域海关共同启动自贸协定推进产业服务行动,为特色优势产业开展政策推介和原产地技术服务,指导企业用足用好自贸协定政策。“黄河流域存在外贸发展不均衡不充分的问题,部分企业在拓展国际市场时有享惠不足的情况。我们通过集中宣讲指导,让更多企业充分享受开放政策红利。”青岛海关关税处处长毕海军说。

随着物流大通道往黄河流域腹地的延伸,海关监管模式也在不断创新。今年3月份,青岛海关联合济南海关、郑州海关、山东港口,在郑州共同发布推介“陆海联动 海铁直运”跨关区监管模式。“随着系统对接完善,会有越来越多的黄河流域省份通过这一模式出口货物,降低物流成本。”青岛海关口岸监管处副处长张宇红说。

日前,一列满载铝矾土的敞顶箱专列,从山东港口青岛港出发,历时17小时抵达山西介休站,标志着“山东青岛—山西介休”铝矾土“公转铁”班列运输通道正式开通,这也使山西介休成为铝矾土铁路运输的内陆港和集散地。

构筑互联互通大通道,稳定畅通区域产业链供应链,是黄河流域对外区域合作的目标。作为北方第一大外贸口岸的青岛港成为黄河流域进出口企业的首选。青岛港在沿黄城市加快布局建设内陆港,赋予内陆港码头前沿功能,让企业实现集装箱用箱自由、享受内陆与口岸通关一体化便捷服务。

“企业可以在内陆港直接办结通关查验手续,转关自动放行,到达青岛港后自动核销,有效降低了企业人工及时间成本。”山东辛化硅胶有限公司副总经理房宽说。

截至今年3月底,青岛港在沿黄九省(区)建设内陆港36个,开通海铁联运班列线路67条,2023年完成沿黄九省(区)海铁联运204.8万标准箱、货物吞吐量5.65亿吨。

更深层次的合作也在加速推进。沿黄九省(区)省会(首府)城市和青岛将共筑沿黄陆海通道、共建重大开放平台、共推产业合作联动、共谋技术协同创新、共促人文互动交流、共推节约集约用水、共保联治生态环境,构建黄河流域“9+1”城市发展新格局。

近日,山东省人民政府办公厅、河南省人民政府办公厅联合印发《鲁豫毗邻地区合作发展实施方案》,纵深推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略。根据《实施方案》,鲁豫两省将建立鲁豫毗邻地区合作发展联席会议制度。两省将打破行政壁垒,创新合作机制,推动要素跨区域自由流动,探索“流域+省际”区域合作新模式。

2024-04-14 本报记者 刘 成

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