联合国世界旅游组织日前发布《世界旅游业晴雨表》显示，2023年，到访非洲的国际游客数量达到6640万人次，恢复至疫情前水平的96%。其中，北非地区的国际游客数量超过疫情前水平。旅游业快速复苏为非洲国家的经济增长注入动力。当前，面对安全、交通等方面制约因素，非洲各国不断推出新的旅游行业帮扶措施，争取实现旅游业可持续、包容性增长。

增加收入促进就业

根据南非统计局发布的数据，2023年1月至11月，赴南非旅游的国际游客人数达到760万，同比增长51.8%。超过一半的国际游客来自非洲以外地区。其中，德国、英国和美国是南非国际游客最大的来源国。此外，来自亚洲的游客人数也出现大幅增长，其中，中国游客人数增长232%，达到3.2万人。

根据纳米比亚媒体《CONFIDENTE》报道，2023年，该国旅游业收入达到77亿纳元，占该国国内生产总值（GDP）的3.7%。大量游客的到来刺激了消费支出增长，为纳米比亚的酒店、餐饮等行业提供关键支持。相关部门预计，今年纳米比亚旅游业复苏将更加强劲，同时将为其创造大量就业机会。

旅游业成为津巴布韦2023年增长最快的行业。据津巴布韦《先驱报》报道，随着全球旅游业复苏，以及津巴布韦交通基础设施和旅游业发展，2023年三季度，津旅游收入达2.72亿美元，环比增长24%；旅游人数达49.5万人，同比增长41.9%。

旅游业的蓬勃发展不仅提高了非洲各国的外汇收入，也为非洲各国提供了大量就业岗位。2023年11月初，世界旅行和旅游理事会发布《释放非洲旅行和旅游业增长机遇》报告显示，非洲有潜力在未来10年内，每年实现1680亿美元旅游收入，并创造超过1800万个新就业岗位。通过加强航空基础设施、简化签证办理流程以及实施旅游营销战略，可以为非洲提供6.5%的年增长率，带来超过3500亿美元的收入，重塑非洲经济格局。

帮扶措施持续落地

为便捷游客入境，2023年，安哥拉颁布总统令，宣布自2023年9月29日起，对包括中国公民在内的98国公民单方面实行免签入境旅游政策。2023年11月10日，安哥拉罗安达新国际机场落成，计划于今年6月开通国际航班。该机场拥有双跑道，可停降A380等大型客机，计划年旅客吞吐量达1500万人次。国际航班开通后，该机场将成为安哥拉与世界各国互联互通的主要门户。

尼日利亚联邦政府重视发展旅游业，2023年下半年专门成立了联邦旅游部，又把原联邦新闻和文化部所分管的旅游管理职能剥离出来，划归给旅游部，从而更好地宣传本国丰富的文化遗产和旅游景点。

2023年9月，摩洛哥国家旅游局与英国一家航空公司签署合作协议，推出2023年至2024年冬季多条直飞航线，并增加9万余个额外座位。此次协议旨在为欧洲游客出行摩洛哥提供便捷方案，将实现从巴黎、日内瓦、里昂、南特、尼斯、布里斯托和波尔图等欧洲城市到拉巴特、马拉喀什和阿加迪尔等摩洛哥旅游城市间的直飞。

2023年底，西非国家经济共同体创新建立了旅游住宿机构数字平台项目，该数字平台根据西非经共体旅游住宿机构分类监管标准，对区域内的酒店进行分级排名，实时提供关于酒店和游客的统计数据，不仅增加了经营透明度和公平性、降低部门管理成本、强化机构建设，还增强了西非经共体国家作为旅游目的地的行业竞争力。据悉，该平台还设置了旅游景点、旅游业能力建设、旅游业统计数据库、游客评论等数字空间，将进一步推动地区旅游业发展。

积极应变迎接挑战

据联合国世界旅游组织预测，2024年国际旅游业将完全恢复至疫情前水平。利好消息是，签证办理和国际旅行便利化程度的大幅提高，将使大量游客涌入非洲。但值得注意的是，部分地区安全形势堪忧、基础设施建设相对滞后也成为摆在非洲国家面前的难题。此外，旅游业发展会给环境带来压力，如何平衡旅游与环保的关系，实现真正的可持续发展，也是非洲国家未来的努力方向。

据佛得角《岛屿快报》报道，佛得角旅游和交通部长卡洛斯表示，岛际互联互通难是制约当地旅游业发展的重要因素之一。因此，当地政府在2024年度预算法案中，提到解决岛际交通等问题，下一步拟将联通任务分派给当地各航空公司，提高航班的准点率、安全性和可持续性。

1月25日，南苏丹野生动植物保护与旅游部和非洲旅游局签署备忘录，建立战略合作伙伴关系。根据合作协议内容，南苏丹将加强与非洲旅游局合作，并计划于今年内举办南苏丹旅游业推介会，旨在展示南苏丹丰富的旅游资源、加大吸引投资力度、积极塑造南苏丹正面国际形象、加快促进南苏丹旅游业发展。南苏丹旅游部负责人约瑟夫·奥罗托强调，目前，南苏丹境内已不存在安全问题，游客可自由前往该国6个国家公园和12个野生动物保护区。同时，南苏丹还致力于完善道路、机场、酒店等基础设施，为游客提供更好服务。

塞舌尔拥有得天独厚的地理环境，是第一个把环境资源保护写入宪法的国家，可持续发展旅行是该国一直大力推广的旅行体验项目。目前，塞舍尔政府在当地酒店行业内推广“塞舌尔可持续旅游认证”（SSTL），并计划将此认证推广到与旅游相关的其他产业。塞舌尔旅游从业者不断提升服务水平，推出不同主题的旅行产品，例如，前往塞舌尔外群岛的邮轮体验、可持续性旅行体验、文化体验、体育文化体验、康养水疗体验等。