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把生态优势变成发展优势

曹红艳

全国人大代表、浙江省湖州市安吉县余村村党支部书记汪玉成今年将一份推进“以竹代塑”的建议带上两会,为竹资源的开发建言献策。

跨界谋发展,在“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地浙江安吉,不乏别开生面的成功案例。比如通过生态修复,回乡大学生利用废弃矿坑开设网红咖啡店;培育生态文化,把经济薄弱的夏阳村变成“长三角绝美露营基地”;开展竹林碳汇,将毛竹产业变成富民产业;等等。溯本求源,这些行动离不开将生态要素变成生产要素,把生态优势变成发展优势的底层逻辑。

政府工作报告提出,完善生态产品价值实现机制,健全生态保护补偿制度,充分调动各方面保护和改善生态环境的积极性。如何进一步把生态环境作为生产力要素融入现代经济体系,加快推进产业生态化和生态产业化,成为代表委员热议的话题。

让生态产品可“兑现”,尽管有不少令人耳目一新的尝试,但也面临一些亟待解决的问题。比如,生态产品价值往往难以度量。生态资本价值几何,需要一本“明白账”。应尽快形成生态产品目录清单,开展生态产品总值(GEP)核算,推动核算结果应用,量化区域生态产品价值实现程度。

再比如,生态产品价值实现缺少完善的机制支持。从国家层面上看,需要把生态治理和发展区域特色产业有机结合,探索创新生态环境导向开发模式,合理有序发展关联产业,建立生态产品保护、利用、流通、价值转化与交易政策保障体系,形成以生态产品价值实现为核心的生态经济新路径。

此外,要做好利益分配这篇文章。公共性生态产品价值实现后,在不同群体间的合理分配机制和制度不健全,会导致公众参与积极性低、市场机制难以建立。应保障所有生态产品价值实现参与者的贡献得到回报,同时健全利益分配和风险分担机制、信息公开机制等,也要防止生态资产过度资本化。

绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。让好山好水有好“价”,成就高质量发展的更多梦想。

2024-03-12 曹红艳

1 1 经济日报 content_291122.html 1 <p> 把生态优势变成发展优势 </p> /enpproperty-->