多措并举促进新动力成长
——加速释放消费潜力述评(上)
2023年,我国多措并举促进消费持续恢复和扩大,为支撑国民经济回升向好发挥了重要作用。中央经济工作会议提出,2024年着力扩大国内需求,要激发有潜能的消费。
专家表示,应推动消费从疫后恢复转向持续扩大,稳定和扩大传统消费,培育壮大新型消费,形成多重增长动力。
具备向好基础
2023年,随着系列扩内需和促消费政策的落地见效,服务消费市场持续向好。
国家统计局数据显示,2023年前11个月,社会消费品零售总额达42.8万亿元,同比增长7.2%。消费对经济增长拉动效应明显,前三季度最终消费支出拉动GDP增长4.4个百分点,继续发挥压舱石作用。
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵分析指出,2023年传统消费焕发新生机,新型消费增添新动能。
一方面,餐饮、汽车、家电等主力品类消费进入新阶段。消费者对餐饮消费高性价比的追求成为趋势,汽车消费正从首购为主加速转向增换购需求为主,家电消费进入以更新消费为主、购置需求为辅的阶段。
另一方面,居民消费能力、主力消费群体等方面产生新变化,在业态、模式和消费内容等方面加速革新的新型消费蓬勃发展。旅游消费进入新一轮提质升级期。体育消费正从商品消费向服务型消费升级。
最新公布的2023年中国中小企业发展指数显示,消费反弹是拉动指数上升的主要因素之一,服务消费成为拉动全年指数增长的重要支撑。2023年全年住宿餐饮业指数上升1.6点,交通运输邮政仓储业指数上升1.5点,社会服务业指数上升0.9点。
“展望2024年,在居民收入、消费意愿逐步向好的趋势下,叠加促消费政策继续发力,消费恢复基础将不断巩固,有助于消费企稳。”中国民生银行首席经济学家温彬表示。
加快补齐短板
当前,促进消费还面临家庭资产增长乏力、青年消费能力待增强、供给端短板较突出、消费基础设施水平待提高等问题,应加快促消费政策落地。
“当前促消费的难点主要在于就业和增收困难,居民收入预期不乐观,消费倾向减弱。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,需要从增加居民收入做起,把就业增收提升至战略高度通盘考虑。
中央经济工作会议提出,增加城乡居民收入,扩大中等收入群体规模,优化消费环境。刘向东表示,重要的是巩固居民增收的微观基础,增加家庭的财产性收入和经营性收入,多渠道改善市场和就业预期,提升经济活跃度和就业市场景气度。
邹蕴涵表示,应多措并举促进消费新动力加快成长,加快推动消费供给升级、补齐消费基础设施短板、优化政策环境。
在补齐消费基础设施短板方面,要持续改善农村配电网供电能力和供电质量,着力提升农村电网的自动化、智能化水平,同时有效降低农村电网对加装充电桩的限制,推动农村充电设施普及。
抓住重点发力
展望2024年,消费增长潜力有望得到更加充分的释放,消费在国民经济中第一拉动力的地位会进一步巩固。刘向东表示,2024年进一步促进消费回升向好,既要稳定和扩大汽车、家电等大宗消费,还要挖掘培育新型消费,拓展消费场景,满足消费升级的需要。
中央经济工作会议提出,形成消费和投资相互促进的良性循环。温彬认为,不应孤立地刺激消费和投资,而要放眼长远,兼顾提升市场经济运行效率,力争实现投资和消费相互促进,提高内需增长的可持续性。
激发有潜能的消费,应更多聚焦健康消费、绿色智能消费、数字消费等消费潜力较大的领域。“我国处在服务消费占比的上升阶段,服务消费正在成为消费增长的主要来源。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬表示。
激发有潜能的消费,要瞄准居民消费升级的需要,持续优化消费环境,改善服务消费相关硬软件设施条件,进一步理顺服务价格形成机制,推动服务消费进一步扩大。
同时,加快推动消费供给升级,推进消费品品质革命,探索建立质量追溯管理体系专门认证制度,促进国货品质提升和规范发展,加快家政、养老、托育、体育等服务业市场开放,加快生活服务业线上线下融合发展,加快培养一支数量充足、结构合理的产业型人才队伍。
专家表示,随着培育壮大新型消费、稳定和扩大传统消费等举措落实落细,商品消费将持续回升,服务消费也会保持较高增长。