让红黑榜评比“动起来”

曾诗阳

近年来,不少地方市场监管部门开始发布餐饮红黑榜,定期对餐饮服务单位进行检查评价,表现优秀的进入红榜,自然赢得更多消费者的青睐;不达标的则被列入黑榜,不仅被责令限期整改、实施重点监管,还将失去许多消费者的信任。

红黑榜评判标准包括食品安全、环境卫生、人员管理、制止餐饮浪费行为、消费者投诉情况等方面,较为全面地反映了餐饮服务单位的真实情况。在消费者“用脚投票”的餐饮市场,红黑榜的评定进一步强化了守信激励和失信惩戒,督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任,增强文明经营、诚信经商的自觉性。

对于消费者来说,想要评估一家餐馆是否合规达标,主要通过监管部门公布的奖惩信息、其他消费者的评价和自己的现场观察,但能获得的信息十分有限,餐饮用具卫生情况和服务人员健康状况等更是难以直观判断。当市场监管部门当起“探店主播”,红黑榜成为消费者了解餐饮服务单位的官方窗口,为消费选择提供更具公信力的参考,消费者的知情权和自主选择权才能得到更充分的保障。

餐饮行业监管常常面临违法违规行为易反复、整治成果难维持等问题,红黑榜的设立能够发挥长效监管作用。红榜示范、黑榜鞭策,市场监管和舆论监督同向发力,既激发出餐饮服务单位提升服务质量和商业信誉的动力,又起到“曝光一家、整改一批、教育一片”的效果,倒逼餐饮服务单位规范经营行为。

要注意的是,监管监督的目的是促进行业规范、提升。红黑榜评比只能反映当期检查情况,对餐饮服务单位的监管则应是动态化、常态化的。如果发现红榜单位不再符合规定要求,就应将其从榜中剔除,督促红榜单位持续发挥示范作用;对黑榜单位要及时处置、重点监管并开展“回头看”,给足其更正改进的机会,在规定期限内完成整改并验收合格的,要及时向社会公示整改效果。让红黑榜的评比“动起来”,强化配套机制支撑,不流于形式,才能实质性解决问题的同时提振消费信心。

监管监督不能违背公平竞争的市场原则。红榜单位不等于得到政府背书,黑榜单位也不能被施加不合理的歧视性限制。评定标准应是客观、平等、一视同仁的,对于餐饮服务单位等就红黑榜提出的异议,也要畅通反馈和核实通道,确认内容有误的,应该及时予以更正并公布,消除不良影响。

打造诚信经营、放心消费的市场环境,需要构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的共治格局。目前一些地方推出了餐饮“安心码”,消费者扫码即可对商家进行满意度评价,还有一些地方探索开展执法直播,让更多公众了解监管一线。一期期榜单、一次次扫码、一场场直播,潜移默化地增强了公众对餐饮行业监管工作的参与感和获得感。期待更多创新举措出台,推动共治格局加快形成。

2023-11-26 曾诗阳

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