党的二十大报告明确提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。好的营商环境就是生产力。近年来，山东省烟台龙口市坚持将优化营商环境作为头号改革工程，锚定“全省领先，全国一流”的目标，擦亮叫响“龙e办”营商环境品牌，全力打造崇商重企、公平正义、安定和谐的发展环境。2022年，在烟台地区率先入选全国营商环境创新县（市），2023年，获评全省社会信用体系建设典型城市、全国社会信用体系建设示范区。

推动政务环境更加务实高效，推进服务办理便捷化，优化办事流程，减少办理环节，加快政务信息系统资源整合共享。龙口市加快推进政府职能转变，打造智慧便捷的政务环境，深化“一次办好”改革，围绕“一次办好”总目标，持续优化重点领域办事流程，80%以上的办件直接授权窗口审批，企业开办全程电子化率达到98%。常态化推进“信用+审批”等改革举措，以“信用+告知承诺”方式办理业务382件。持续推进政银合作，让经营主体实现登记注册就近办、银行开户零距离。实施“大小专员”机制。强化党建引领，创新推行“大专员+小专员”企业服务机制，发挥党员干部先锋模范作用，对全市100户重点纳税企业和657户中小企业进行分类包帮，解决企业遇到的困难问题，提升便企服务质效。设立政务服务“蜂巢驿站”和营商环境“e企站”，依托龙口经济开发区发展主阵地优势，创新落实“园区吹哨、部门报到”工作机制，建立“项目管家+企业联系人+相关部门联系人”的重点项目服务“1+1+N”模式，全面推进标准地出让、4证齐发等便企制度。今年以来，有15个重点项目实现拿地即开工。

推动创业环境更加活力迸发，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。龙口市持续优化创业环境，全力激活发展潜能，大力培育经营主体。出台一揽子支持帮扶企业发展的政策，帮助企业降成本、增效益、防风险、破难题。目前，拥有各类经营主体近12万户，企业超过2万家，规模以上工业企业达到328家，上市企业11家、列入上市后备企业库企业50多家。龙口市始终坚持服务好域内企业发展，制定《关于扶持电子商务发展的若干意见》《推动金融业高质量发展的实施方案》等含金量高、覆盖面广的惠企政策，设立新旧动能转换引导基金，成立产业投资基金群，支持企业转型升级、发展壮大。全面打造人才高地，纵深推进“聚才兴龙”工程，全域实施“助才成龙”计划，出台青年人才新政“金十条”，开展“揭榜挂帅”“产才对接”等系列活动。目前，全市人才总量突破17万人、高层次人才7000余人，100多家企业与高校院所建立了产学研合作。

推动发展环境更加文明有序，营造有利于创新创业创造的良好发展环境。龙口市持续改善发展环境，全面提振发展信心，打造公正透明的法治环境。龙口市努力营造公平正义的法治环境和市场环境，全省开创“法润芝阳”诉源治理新模式，积极推行帮包服务、送法进企等服务模式，以高质量司法服务助推企业高效率发展。打造亲商安商的人文环境，开展“翔鹰计划”企业家培训、关心关爱企业家健康体检等活动。召开企业家座谈会、服务企业发展大会、域外在龙口投资（合资）企业座谈会等，倾听企业家声音，为企业排忧解难。打造守信重诺的信用环境，纵深推进社会信用体系建设，健全守信激励和失信惩戒机制，“龙信分”全民普及，出台“信易+”守信激励政策累计200余项，近12个月，全国县级城市平均综合信用指数稳居全国前列。打造公平有序的市场环境，建设知识产权运营平台，开展专项整治，严厉打击违反诚实信用、违背公序良俗等行为，肃清市场环境。打造风清气正的政治生态，纵深开展“能力作风建设年”等活动，大力弘扬“严真细实快”工作作风，出台营商环境“十要十不准”规定，创新推行“码上办”监督，提供公正透明便捷监督方式，着力构建亲清政商关系。

（数据来源：山东省烟台龙口市委理论学习中心组）

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