10月27日至29日，国际金融论坛（IFF）20周年全球年会在广州南沙举行。此次年会以“‘新资本、新价值、新世界’：全球经济碎片化下的重振与合作”为主题，来自50多个国家和地区的政要、国际机构负责人、专家学者以及企业家代表就全球经济面临的机遇与挑战等话题展开了探讨。

全球经济面临重重挑战

多位与会嘉宾表示，受一系列负面因素影响，全球经济面临重重挑战，未来前景不容乐观。

国际金融论坛（IFF）联合主席、韩国前总理韩升洙表示，时至今日，新冠疫情给全球经济带来的影响依然存在，预计今年和明年全球经济增速远低于疫情前水平。各个行业也受到不同程度影响，服务业、制造业都出现增长放缓现象，受制于罕见的高通胀率，金融机构也遇到巨大挑战。一些发达经济体动用大量资源推动经济复苏，但是许多新兴经济体由于没有足够的资金支持，经济要恢复到疫情前水平十分困难。

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃表示，受疫情、地缘政治冲突以及气候灾害等因素影响，全球明显处在一个更脆弱的“新世界”中。尽管世界经济表现出一定韧性，预计今年将实现正增长，但是各国和各地区之间分化日益严重。

“此前，亚洲的经济表现好于其他地区，但是未来也将迎来不少挑战。国际货币基金组织近日小幅下调了2024年亚洲地区的经济增速预测。”格奥尔基耶娃说，“例如，如果地区通胀持续居高不下，一些国家可能在更长时间内维持紧缩的货币政策，阻碍经济增长。该地区能源价格也很容易受地缘政治紧张局势的影响，可能出现明显上升。此外，保护主义也是亚洲贸易型经济体面临的一项重大挑战，最新研究表明，‘去风险’可能会使全球GDP损失超过4%。”

新加坡总统尚达曼表示，当前，全球利率水平明显高于过去，这造成了财政缩紧现象，给全球经济增长以及各国财政的可持续性带来了极大挑战。此外，国际社会必须以更大紧迫性和更快速度应对气候危机、能源危机、水危机、粮食危机等重大挑战。在这种情况下，地缘政治局势却依旧紧张，全球合作环境在恶化，世界各国面临的形势十分严峻。

中国经济稳定作用依旧

面对严峻的国内外形势，中国经济展现出强大韧性和巨大潜力，将继续成为全球经济的稳定器。

渣打银行大中华区及北亚首席经济师丁爽认为，尽管今年中国经济的复苏进程遭遇一定波折，也存在一些需要解决的中长期问题，但对中国经济前景无需悲观。

“从短期的经济指标看，今年三季度，中国GDP同比增长4.9%，环比增长1.3%。由此可见，中国经济反弹较为明显，而且有很多高频数据支持经济反弹的判断。例如，就业在改善，整体失业率有所下降，近两个月的新出口订单有所改善，工业企业利润增速已经连续两个月正增长。”丁爽表示，发展是第一要务，坚定发展将让市场信心逐步恢复，同时逐步解决过往积累的风险和问题，将使中国经济的资源配置更加高效，从长期看，能够使中国经济潜在增长速度维持在较高水平。

美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦表示，中国人口占全球人口的比重约18%，中国GDP占全球GDP的比重约17%。中国的国内需求非常大，有很大的消费潜力可以挖掘。

“我认为，这个比例未来会有更大提升。中国可以通过推动国内经济更加平衡发展，促进国内普通民众、普通家庭的消费，实现经济增长动力多元化。中国经济发展对于全球经济发展至关重要，能够帮助全球地缘政治变得更加稳定。”克雷格·艾伦说。

韩升洙认为，虽然和其他经济体一样，中国经济也面临很多挑战，但是中国经济恢复速度很快。当前，长期高通胀带来的金融环境，导致全球很多金融资产价格下跌，加剧了金融风险。在这样的背景下，中国经济增长和中国金融系统稳定对于全世界至关重要。各国经济表现已经证明，即使政府有良好的监管意愿，也会遇到很多意想不到的挑战。中国在金融监管领域的改革就是为了应对这种脆弱性，更好地实现经济转型。

加强国际合作方是正途

与会嘉宾普遍认为，面对错综复杂的发展环境，国际社会必须坚持多边主义，加强交流合作，才能成功应对挑战。

美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨认为，国际社会需要打造一个框架，让不同的经济体既有竞争也有合作，并且能够解决主要矛盾。没有足够的国际合作，各个经济体很难跨过障碍继续前行，现有的国际合作体系已经显示出较大局限性，必须进行更大力度的改革。

“例如，发展中国家在技术转型过程中面临着较高获得成本。按照世界贸易组织的规则，发展中国家有权获得一些技术。但是，在疫情期间，我们却看到发展中国家难以获得疫苗技术。”约瑟夫·斯蒂格利茨说。

世界贸易组织总干事奥孔乔-伊韦阿拉表示，世贸组织正在呼吁“再全球化”。“再全球化”并不是将供应链重新外包给一个小团体，而是要将被边缘化的经济体重新融入全球贸易体系，从而推动经济增长，创造就业机会，提高生产率，降低贫困率。从供应链角度看，全球供应链越多元化，抵御风险的韧性就越强。

奥孔乔-伊韦阿拉说：“我们需要建立一个框架，使投资服务和商品贸易更加便利化。我们也需要制定数字贸易规则，确保在这一领域实现公平贸易。在世贸组织当前一轮谈判中，110多个成员国正在努力达成一项投资便利协议，承诺简化相关程序，降低外国投资成本。此外，近90个成员国正在就数字贸易规则进行谈判，这将减少数字贸易的不确定性和交易成本。”

世界银行东亚与太平洋地区副行长曼努埃拉·菲罗认为，新的保护主义正在抬头，未来10年，新兴市场国家和发展中经济体的经济增长率可能远低于过去10年。对此，各国政策制定者应当采取积极的宏观政策，为发展注入活力。经济要恢复增长动能，需要真正的经济改革和国际合作。各国政府需要推进全球化，让本国生产和进出口更加多元化。世界银行也正在和各国政府加强合作，推动金融普惠，让更多人受益，特别是让年轻人能够接受更好的教育和卫生服务。