前不久，生态环境部联合中国科学院印发《全国生态质量监督监测工作方案（2023—2025年）》，内容包括组建全国生态质量监测网络、开展生态质量监督监测、全面加强数据管理和质控等。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，党和政府以前所未有的力度打出组合拳，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，产生显著的公众福祉和经济社会效益。但正如全国生态环境保护大会指出的那样，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固。在这种新形势、新背景下，推动生态文明建设迈上新台阶，就要充分运用新技术、新手段，做到开动脑筋、立体谋划、多出实招。

底数清，才能情况明，才会方法对、见实效。生态环境监测是生态保护、修复、监管的重要支撑，早在2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，提出要坚持依法监测、科学监测、诚信监测，深化环境监测改革，构建责任体系，创新管理制度，强化监管能力，依法依规严肃查处弄虚作假行为，切实保障环境监测数据质量，提高环境监测数据公信力和权威性，促进环境管理水平全面提升。

生态质量监测是生态环境监测的重要领域。根据专业分析，生态质量监测方面虽取得不少进展，但相对而言仍是短板、弱项，难以有效支撑生态环境的保护、修复、监管和美丽中国建设。

新技术带来了新招数。《工作方案》提出，要积极推进卫星遥感、航空遥感、地面监测的协同，并建立以全国尺度常规监测和重要区域、重点生态问题专项监测相结合的工作模式，定期向各地推送生态变化图斑。相信通过常态化的监督监测并适时进行分析研判，犹如“开天眼”般更全面了解情况，可以从更宽广视野审视、研判问题，有效杜绝一些不必要的干扰。

同时应该注意到，只见树木不见森林，不行；只见森林不见树木，也不行。生态监测需要立体协作，方能真实准确揭示全貌。而且卫星、航空等手段虽然科技含量高，但会受到天气、昼夜、地形地貌等因素影响，“开天眼”也需要与地面监测相结合。这也可以解释，为何相关部门早已运用卫星遥感监测手段遏制耕地“非农化”、管控“非粮化”，但一些地方占用、破坏耕地的行为仍时有发生。

相关数据和线索的核实、处理、反馈，同样需要地面监管资源大力介入、齐抓共管，才能有效避免“上有政策下有对策”，也能避免基层手足无措。实际工作中，卫星图斑存在标准不一、辨识不清、反应时效滞后以及整改“一刀切”等问题，例如有些地方错把林地、建设用地划为耕地，给基层和群众带来“翻烧饼”式麻烦。有研究者就认为，近些年兴起的卫片执法、图斑整治及背后隐含的技术治理倾向给基层治理带来了新变化，不过依赖于所谓“高科技”进行的治理行为似乎并没有显著提高基层的治理效能，相反可能产生治理简单化倾向等非预期后果。

总之，大致画像无法取代精准摄像，用上“高科技”手段更要多接地气。从多种维度、多种角度相互促进，方能真正实现生态质量“天空地一体化”监测，做到“天网恢恢疏而不漏”，力促天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。