今年以来，山东省青岛市即墨区财政局以“强基础提能力优环境促发展”专项活动为契机，扎实推进财政重点领域改革，加强各类财政政策协调配合，接续发力、放大效能，激发内生动力和发展活力。

源头发力，深化预算管理制度改革。全面推行零基预算改革，坚决打破预算支出固化格局，实行“人员经费按标准、公用经费按定额、业务经费按职能”的预算编制办法，建立“从零开始、有保有压、有增有减”的零基预算分配机制。加快数字化改革，强化电子化管理，在修订规范各项财政业务工作流程的基础上，统筹推进财政业务一体化系统建设工作，实现绩效管理和预算编制执行同步推进。加强市场资源统筹，厘清政府与市场的边界，鼓励部门通过市场化手段解决事业性增支事项，提升财政资金使用效益。

抓绩提效，促进财政资金效益倍增。制定印发《青岛市即墨区2023年预算绩效管理提质增效实施方案》，将完善财政资金绩效管理列入2023年区政府工作报告挂牌督办事项。全面推进成本预算绩效管理改革，落实新增项目政策评估制度，健全完善“部门自评+专家论证+财政复评+机构评审”相结合的综合评估机制，推动预算评审与事前绩效评估深度融合。抓好事中监控，采取“部门日常监控+财政重点监控”的方式，对预算执行情况和绩效目标实现程度实施双监控，提高财政资金使用效率。将绩效评价结果作为预算调整、完善政策、改进管理的重要依据，对绩效水平偏低、效果不佳的支出事项，坚决调整、优化、核减，避免资金固化和政策项目“只能上、不能下”。

助企纾困，优化政府采购营商环境。开通政策兑现绿色通道，大力缩短高成长企业奖励项目资金和工业互联网改造示范项目等涉企扶企发展政策审核时限，保障政策落地落实。建立资金调度直达优先机制，安排专人专岗负责库款查询、资金拨付等工作，确保接收直达资金指标后，次日资金即可分配至项目单位。引入“青易办”电子签署服务系统，建立政府采购供应商负责人专属授权体系，以电子数据直接交互替代十余项纸质营业执照信息采集，简化线下资料录入和审核环节，提升采购工作效率。把绩效管理理念贯穿于购买服务全过程，进一步明确服务事项、受益对象、购买方式等信息要素，推动财政资金使用效益和公共服务质量双提升。

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