分类支持稳定预期
家门口的小餐饮、路边的果蔬店、“网红”咖啡小店……作为市场经济的“毛细血管”和“神经末梢”,个体工商户在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。受多重因素影响,近年来一些个体工商户在经营成本、经营场地、招工用工、贷款融资等方面遇到不少困难,特别是在餐饮、零售、旅游等领域,许多个体工商户市场预期不稳、发展信心不足。
日前,浙江召开个体经济高质量发展大会。作为首次单独为个体工商户召开的全省性大会,浙江将进一步支持个体经济高质量发展,助力其更好地为社会提供便捷服务和优质商品。此前,浙江已发布《浙江省大力促进个体经济发展的若干政策》,从降本减费、要素支持、营商环境、发展保障等方面提出43条政策举措,全力解决个体工商户生产经营过程中面临的实际困难和突出问题。
浙江省市场监管局经济发展处副处长白峰表示,为促进个体工商户高质量发展,浙江建立市场监管、人力社保、税务、统计等部门数据共享工作机制,制定个体工商户分型标准,将全省个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”3种类型。对“生存型”个体工商户,助其降低经营成本,稳定现有经营水平;对“成长型”,加大金融支持力度,支持其不断扩大经营规模;对“发展型”,鼓励走品牌发展道路,引导其转型升级、做大做强。未来还将有针对性地出台一系列政策,精准支持个体经济健康发展,进一步提振发展信心。
据统计,目前浙江省在册个体工商户647万户,占全部经营主体的64.5%,占全部民营经济主体总数的67%。“在数量扩张的同时,不少个体工商户更加注重质的提升。”白峰说,个体工商户已成为浙江中小微企业成长的摇篮。在支持个体工商户做大做强方面,浙江率先推动“个转企”登记制度改革,由“先注销、后设立”改为直接申请办理变更登记,一些个体工商户老字号价值得以延续,融资扩产更为便利。目前,浙江全省累计完成“个转企”36.71万户。
个体工商户健康发展,需要良好的营商环境。专家认为,要确保个体工商户平等参与市场竞争,防止具有优势地位的企业为抢占市场份额挤压个体工商户生存空间,维护公平竞争的市场环境。广大个体工商户既要充分用好政策红利,更要用优质产品和服务赢得消费者信赖,勇于在新业态、新模式中抓住商机,持续拓展自身发展空间。