福建打造制度型开放新高地
日前,《中国(福建)自由贸易试验区临时仲裁指南》在厦门发布。该《指南》系统梳理了中外企业在中国(福建)自由贸易试验区通过临时仲裁解决争议的法律依据、程序规则及注意事项,填补了我国自由贸易试验区和自由贸易港临时仲裁实践指引的空白。《指南》的发布,折射出福建自贸试验区积极推动制度创新,不断深化首创性、差别化的改革探索。
2014年12月31日,国务院正式批复设立中国(福建)自由贸易试验区,成为中国大陆境内继上海自贸试验区之后的第二批自贸试验区,涵盖福州、厦门、平潭3个片区。自2015年4月21日挂牌运行以来,福建自贸试验区紧紧围绕“打造开放和创新融为一体的综合改革试验区、深化两岸经济合作示范区和海丝沿线国家地区开放合作新高地”建设目标,坚持以制度创新为核心,扎实推进各项试验任务。
“一照一码”引领全国商事登记制度改革、工程建设项目审批制度改革成为全国改革范本……行走在福建自贸试验区内,记者不仅看到了不断创新优化的制度举措,更从中看到了福建自贸试验区全面深化改革开放的实践探索——福州片区融入福州新区建设,做大做强跨境电商、数字、医疗等产业;厦门片区融入厦门经济特区开发,服务生物医药、集成电路等重点产业集群发展;平潭片区融入平潭综合实验区“一岛两窗三区”战略蓝图,在旅游、对台等领域发挥示范带动作用。
在这118.04平方公里的“试验田”里,福建自贸试验区以不到福建省千分之一的面积,引进福建全省四分之一新增外资企业,贡献六分之一外贸进出口额。仅今年上半年,福建自贸试验区新设内、外资企业4121户,注册资本543.2亿元;新增外资企业165家,合同外资8.12亿美元、实际利用外资2.15亿美元。
“当前,福建自贸试验区吸引力持续增强。我们印发了《福建自贸试验区提升战略实施方案》和《福建自贸试验区创新发展平台提升行动方案》,加快推动全面试点对接国际高标准经贸规则的先行先试工作,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,做大做强优势产业和新业态。”福建省商务厅二级巡视员余传富说。
其中,福州片区深入贯彻中央关于自贸试验区战略部署,紧紧围绕“为国家开放试制度、为政府治理立标杆、为区域发展筑高地”的战略使命,坚持制度创新与功能培育相结合,大力推进先进制造、物联网、跨境电商等重点产业平台建设,推动构建自贸特色产业体系。同时,持续深化“放管服”改革,精准提升贸易便利化水平。
位于福州片区的新大陆科技集团有限公司是一家以数字技术为核心,拥有从物联网终端、系统平台到大数据应用全产业链能力的数字化高科技产业集团,在支付技术、识别技术领域位居世界领先的行业地位。“近年来,我们公司海外业务销售占比不断提升,2021年占比近一半,2022年占比超过60%,这正是源于自贸试验区改革创新带来的活力。另外,不断优化的营商软环境,有效提高了供应链韧性以及企业研发创新速度,帮助我们不断增强核心竞争力,更好走向国际市场。”公司常务副总经理林林说。
改革“试验田”枝繁叶茂,一批批制度创新的“果实”正化为饱满的“种子”撒向八闽大地。下一步,福建自贸试验区将持续探索两岸融合发展新路、深度融入共建“一带一路”,努力建设具有国际影响力和竞争力的自由贸易园区。