广西 面向东盟高水平开放迈上新台阶
近年来,广西持续推进制度型开放,坚持以开放促改革、促发展、促创新,服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。加快把优厚的区位优势转化为开放发展优势,在主动服务和融入新发展格局上坚持打好“东盟牌”,抢抓RCEP机遇,持续推动与东盟开放合作走深走实,高水平对外开放迈上新台阶,取得新成效。
建设智慧口岸 构建跨境产业链供应链
近年来,广西推进智慧口岸建设,做大做强口岸经济,加快构建跨区域跨境产业链供应链,大力推动边贸提质升级。
2023年9月4日至7日,峒中公路口岸对外开放、龙邦公路口岸扩大开放、友谊关公路口岸扩大开放通过国家验收。广西将形成以友谊关、东兴、峒中、龙邦口岸为主通道,多个专业化通道相结合的跨境口岸枢纽体系,实现南宁至越南河内货物24小时运抵、至越南边境4省12小时运抵。
友谊关公路口岸是中国较大的水果进出口口岸,在全国率先启用陆路口岸全信息化智能通关,实行“一口岸多通道”,口岸通关有序提速。目前,口岸进出卡口通行时间从原来的平均10分钟缩减至1.5分钟。
边境口岸的快速发展,是广西构建更高层次开放型经济的一个缩影,是推动全区发展由“开放引领”向“创新开放引领”迈进的重要窗口。
此外,通过统筹资源、口岸和园区融合发展,广西逐渐培养出“原材料进口+国内加工”“大湾区研发+广西制造+东盟组装”等特色跨境产业链。当地企业利用东盟进口的原材料及产品开展落地加工,把“通道经济”转变为“口岸经济”。中国(凭祥)东盟水果小镇、凭祥边境出口加工产业园、中国东盟红木产业园等重点园区在当地建成并初具规模,盐津铺子、生和堂食品等一批有实力的企业相继入驻。
强化平台引领 共闯改革新路
广西发展的潜力在开放,后劲也在开放。近年来,广西在共建西部陆海新通道、高标准建设中国(广西)自由贸易试验区、开放型园区体系和深入落实重大发展战略上“蝶变”跃升。对“内”主动对接粤港澳大湾区建设、长江经济带发展等国家战略;对“外”深化与东盟和共建“一带一路”国家和地区的合作,不断刷新建设高水平开放平台“进度条”,加快形成全面开放发展新格局。
今年是广西自贸试验区设立4周年,4年来,累计外贸进出口额8580亿元,以不到全区万分之五的土地面积实现了全区外资外贸的36.8%和37.4%。
“我们用一项项改革创新助力产业集聚,聚焦面向东盟、服务陆海新通道、沿边开放3大特色,开展差异化探索和特色制度创新,推动广西自贸试验区高质量发展。”广西自贸办相关负责同志介绍。目前,广西自贸区已全面实施国家赋予的120项改革试点任务,先后形成4批共134项自治区级制度创新成果,并在全区复制推广,其中48项在全国名列前茅。
4年来,3大片区立足优势,切实担起广西深化改革“排头兵”和扩大开放“试验田”的重任,硕果累累。南宁片区已初步建成集现代金融产业、数字经济产业,以及智慧物流产业为一体的成熟产业园,全力搭建连接中国—东盟的纽带。钦州港片区向海图强,着力打造高水平国际门户港,目前钦州港片区运营航线达70条,已与世界113个国家和地区的338个港口实现通航。崇左片区打造跨境产业合作示范区,初步形成跨境电子信息、东盟特色产品深加工2条产业链,规模以上口岸加工业产值近5年年均增长34.85%。
共享RCEP机遇 共商开放合作
随着RCEP进入全面生效实施新阶段,中国—东盟自由贸易区3.0版升级建设,广西作为面向东盟“桥头堡”作用进一步凸显,双方经贸交流合作日益密切。今年1月至7月,广西对东盟进出口1880.8亿元,增长71.6%。截至2022年7月底,东盟在广西设立外资企业658家。
今年以来,广西抢抓新机遇,积极“走出去”引资,共组织7批次经贸代表团赴东盟、中东、日韩、欧盟等国家和地区招商推介,开展经贸交流活动共计15场,对接一大批外资企业,有效提高了广西对外资“磁吸力”。
在RCEP框架下,广西已与马来西亚、文莱、越南、印尼、新加坡、老挝、柬埔寨、泰国等8个东盟国家开展了园区平台合作。其中,中马“两国双园”率先开启中国与东盟国家在对方互设产业园区的合作,并建成了中国—东盟燕窝跨境产业链,经过10年建设,发展成为“中马两国投资合作旗舰项目”和“中国—东盟合作示范区”,并依托共建跨境园区等合作机制进一步促进产业聚集。
当前,广西正积极打造国内国际“双循环”市场经营便利地,对标RCEP、CPTTP投资负面清单承诺,发布了《广西出口RCEP零关税优势商品清单》《广西进口RCEP零关税优势商品清单》《广西优势产业货物贸易降税商品清单》3张清单,为企业提供指引与导航。同时成功举办2届RCEP经贸合作工商高峰论坛,发布《关于共同推动RCEP加快生效实施的南宁倡议》,在高质量实施RCEP中凝聚广西共识,提供广西方案。
擘画蓝图启新程,接续奋斗开新局。今年是中国—东盟建立战略伙伴关系20周年,也是RCEP全面生效之年。在第20届中国—东盟博览会期间,广西将与国家相关部门共同举办“制度型开放:区域经济发展新格局”主题边会,促进中国与东盟国家更高水平开放合作,推动构建区域发展新格局。加快打造国内国际“双循环”市场经营便利地,巩固和发挥“南宁渠道”优势,持续深化与东盟和RCEP国家的区域合作,提升高水平开放型经济发展水平,把广西打造成为高水平开放新高地,在服务和融入新发展格局上取得更大突破。
(数据来源:广西壮族自治区商务厅)