智慧大脑防灾减灾

本报记者 曹 松 管培利

在被称为昆明市应急指挥中心“心脏”的指挥大厅里，包括气象信息、生产安全、航空运输、道路情况、城市防涝、森林防火等领域的数据和视频监控在巨型显示屏上实时呈现。

为推进城市应急管理能力现代化，提升城市防灾减灾、安全监管、应急指挥、联动处置能力，2021年4月，昆明市应急管理局启动应急指挥中心建设，并于2022年6月全面投入运行。

昆明市应急管理局副局长昂浩介绍，应急指挥中心目前接入了应急、气象、林草、防汛、地震等26家单位的134类基础数据，搭建安全生产监测预警、城市安全综合监测预警、自然灾害监测预警3个应用场景，形成安全生产、雨雪冰冻、城市内涝、地震等7个模块，初步实现城市安全综合风险展示、监测、预警、指挥调度及联动处置。

据悉，昆明市应急指挥中心搭建的拥有突发事件管理系统、应急指挥系统等多个系统的智慧平台，用于全市灾害事故和险情信息的报送、流转、反馈和通知信息的发布；可实时显示任务人员位置、跟踪任务执行情况，调看现场图像视频；配备卫星便携站、卫星电话等应急通信装备，保证指挥通信畅通。

“以前通过打电话处理突发事件，效能低，信息掌握不完整、不清晰。”昆明市应急管理局科技和信息化处负责人何边表示，现在，通过智慧应急平台可以让应急指挥更加科学高效，值守调度更加灵敏协同，现场掌控更加专业可靠。

去年以来，昆明市应急指挥中心先后为寒潮天气应对、“安澜—2022”云南省防汛综合应急演练、昆明市大面积停电应急演练、2022全市地震应急救援实兵演练等提供支撑保障。昆明市突发事件管理系统已开通市、县、乡、村各级用户账号5340个，发布预警信息1582条，下发通知544次，处理自然灾害、事故灾难等各类突发事件9552件（次）。

科技支撑管网运维

本报记者 刘 兴

“我们这里以前一下大雨，积水就会没过脚踝，严重影响出行。自从小区进行了雨污分流改造，再也不积水了。”南昌市西湖区十里水岸桃花小区居民余晖高兴地说，不久前，小区里破损的老旧雨水管、井盖、雨水立管纷纷被挖出更换，新增了污水井及管道，困扰居民多年的“内涝”问题不复存在。

去年，南昌正式实施城市水环境治理工作，计划市本级每年直接投入不少于30亿元，利用3年时间对建成区的雨污管网进行系统整治，将全市相对集中的生活小区、企事业单位等按属地划分出6313个排水单元，发力城市地下雨水管、污水管网彻底分流“畅通”，形成了治水一张网。

截至目前，南昌新建污水管网973.23公里，完成率42.48%，城区生活污水集中收集率67.62%，较2021年提高16.47个百分点。一根根保障城市排水通畅的“毛细血管”铺设完成，不仅提高了城市水环境治理质量，更有效解决了易涝区域排水难题、疏通了市民雨天出行“堵点”。

城市排水是一项系统工程，不仅需要硬件的升级改造，更需要科技的应用支撑。早在几年前，南昌就通过设立数控指挥平台，构建了全市排水数控指挥系统，实现对南昌市主城区易涝点、立交桥、隧道、水系闸口和泵站等关键区域的24小时实时监控，同时接入市长热线和数字城管系统，为防汛排涝工作提供准确的调度依据。今年夏天，南昌市多次经历强降雨天气，其中青山湖区经历了一次1小时50毫米左右的短时强降雨，积水点在60分钟内完成处置，所花费时间比以往缩短了一半。

纵横交错的污水管网埋在地下，后期如何运营维护？南昌正积极建设智慧排水智能化管理平台，通过在排水端口、大口径管网等重点区域设置多种物联感知设备，实时监控观测区域内的污水浓度、流速、液位高度等数据，并传送至管理平台。

南昌水业集团党委委员、南昌市城市排水有限公司董事长陶云表示，到2024年底，南昌将建成全面感知一图呈现、数据鲜活一触即达、智慧管控一屏到位、服务运营一网统办、智慧决策一目了然、应急指挥一站管理的智慧排水系统，为广大市民提供全方位、智慧化排水服务。

改造更新内外兼修

本报记者 拓兆兵

城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。2021年，全国第一批21个城市更新试点城市公布，宁夏银川位列其中。“银川市高度重视，出台了《银川市城市更新三年行动实施方案（2021—2023年）》。”银川市委副书记、市长陶少华表示，3年来，银川以科学规划引领、城市动脉畅通、基础设施攻坚、人居环境提升、生态功能修复、精细管理突破等专项行动为抓手，按照“一年新提升、两年上台阶、三年大变样”的目标开启了由内而外的城市之变。

围绕打通城市路网堵点、断点，银川市多措并举实施交通疏堵“6+N”工程，“九横十九纵”城市主干道路格局已形成，实现了交通拥堵指数下降20%，路网密度达6公里/平方公里。在金凤区，正源街与宝湖路交叉口快速化改造工程正有序推进，建成后将提高道路节点通行效率、缓解交通拥堵、提升市民出行质量。

走进兴庆区唐徕小区，楼房整洁亮眼、道路铺砌精致、交通标志划线漂亮醒目，居民在绿树掩映的人行道上悠然漫步。“唐徕片区建设于上世纪七八十年代，共有3个社区20个小区，209栋楼25723人，是银川最大的老居民区，可以说是老银川的一个缩影。”银川市住房和城乡建设局城市建设科副科长杨珂介绍，针对这种复杂街区，银川确定了内外兼修、改管并重、共建共享的总体思路，着力破解街老、院老、房老、设施老、生活环境差“四老一差”困局。

通过大力推广街区制，创新实施合小并大、合乱并整、合块并片“三合三并”工作法，先后整合小区8个，实现服务设施、公共空间、物业管理共建共享。同时，合理规划充足的停车泊位、充电桩等。四通八达的巷道，一应俱全的配套设施，智慧化的社区治理、服务和安全体系，使得唐徕小区旧貌换新颜。“尽管是老旧小区，但改造不凑合、不低级。高质量的城市更新大幅提升了居民的自豪感、安全感和幸福感。”唐徕小区居民王涛说。

截至2022年底，银川已投入改造资金29亿元，累计改造老旧小区919个，2023年61个小区改造已全面开工。

地上的更新让城市妆容更美丽，地下的更新让城市安全更有底气。漫步在银川街头，清新舒适的环境令人赏心悦目，人们在随处可见的小微公园中尽享惬意生活。