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经济恢复需要保持战略定力

□ 金观平

大国经济必然吸引关注目光。面对外界因下行压力产生的过分担忧、对一些阶段性问题的放大炒作,中共中央政治局会议作出重磅定调——“经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变”。这一判断,正视当前我国经济复苏中的困难挑战,也体现出了在复杂严峻形势下实现既定目标的战略定力。

数据最能描绘“发展”与“前进”、“波浪”与“曲折”。今年上半年,国内生产总值同比增长5.5%、比一季度加快1个百分点,社会消费品零售总额同比增长8.2%、比一季度加快2.4个百分点,固定资产投资同比增长3.8%,以人民币计价货物贸易进出口总值同比增长2.1%……经济运行好转趋势是明显的。但是,也要看到,国内需求不足、一些企业经营困难、重点领域风险隐患较多等问题仍然不容忽视。以消费数据为例,7月份我国社会消费品零售总额同比增长2.5%,增速较上月回落0.6个百分点,不及市场预期。

正确研判宏观经济,需要观形取势、透过现象把握本质。疫情防控平稳转段后,我国经济逐步向常态化运行轨道回归。此时出现的波动和反复,与内外冲击的共振、疫情的疤痕效应密切相关,经济总量恢复和结构调整需要时间;国民经济的生产、分配、流通、消费是一个循环系统,其恢复顺畅同样需要一个过程。更重要的是,我们正在推动的高质量发展,是对经济社会发展方方面面的总要求,经济工作的挑战性前所未有,周期性结构性矛盾交织叠加,使得经济运行必然呈现出非线性演进的形态,需要对短期波动中的惯性因素与不断积累的新动能加以区分,因势利导予以有效应对。

解决一系列突出问题,最重要的仍是“把自己的事情办好”,具体的应对过程,尤为强调针对性、精准性。短短一个月时间,《关于恢复和扩大消费的措施》《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》等一揽子政策密集出台。相关部门研究落实金融支持实体经济发展和防范化解金融风险工作,各地调整优化房地产政策,活跃资本市场数箭齐发……释放出积极信号,回应着市场关切。

政策从落地到显效尚需时日。鉴于经济运行持续回升的基础仍不稳固、经营主体的发展信心亟待提振,因此更要落实、落细、落常。锚定高质量发展的方向,经济大省要勇挑大梁,有条件的省份要力争多作贡献,条件暂时不具备的地方也要避免饮鸩止渴,绝不能走低水平重复建设和单纯数量扩张的老路。只有以质取胜,不断塑造新的竞争优势,才能支撑国民经济持续健康发展。

我国经济综合优势仍然突出。作为世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国、服务贸易第二大国、外汇储备第一大国的地位继续巩固,为我们抵御各种风险挑战、跃上更高发展境界筑牢了基石。面对充满不确定性的外部环境,面对可能出现的更大下行压力,我们还要坚定信心,用好政策空间,加强方案储备,找准发力方向,提升政策组合性、协同性,在扩大内需、提振信心、防范风险上下更大功夫,真抓实干,务求实效,让各项政策导向各有侧重,有的放矢,促成合力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

2023-08-30 □ 金观平

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