印度加强基础设施体系建设
“金砖国家已成为全球舞台上一个确立的特征。金砖国家所代表的改革意义必将传遍多边主义的世界。”这是印度外交部长苏杰生在社交媒体上的一段发言。纵观过往,印度经济在金砖机制下不断发展,2022年,印度经济规模超过英国,成为世界第五大经济体。
近期的一份投行研究报告认为,到2050年,印度的经济规模可能会赶超美国。报告提出,按7月的汇率计算,印度已成为世界第五大经济体,而如果按购买力平价计算,印度甚至已成为全球第三大经济体。假设印度维持5%的人均GDP年均增速,美国维持1.4%的人均GDP增速,到2050年印度人均GDP有望达到美国水平的30%。与此同时,根据联合国的中位数预测,届时印度人口将达到美国的4.4倍,其经济规模有望实现对美赶超。
诚然,“印度人均GDP维持5%年均增速”的假设有些乐观,一些业内人士因此认为上述预测能否实现还有待观望。然而,不可忽视的是,近几年间,印度许多特定制造行业有了长足进步,未来有望实现更快增长。例如,制药行业,目前印度药品产量位居全球第三位,疫苗产量占全球60%、仿制药供应量占全球20%的印度也被称为“世界药房”;轮胎行业,印度处于全球领先地位,预计到2032年,印度轮胎产业收入有望翻一番。困扰印度经济已久的制造业升级问题未来几年或将真正迎来一个窗口期,如果升级成功,印度经济也将迎来质的变化。
这些成果与印度政府近年来大力发展基础设施建设密不可分。以交通基础设施为例:公路方面,印度政府9年来将国家公路总里程从2014年的9.1287万公里增加至2023年的14.5155万公里,且仍有3.8万公里的公路正在建设中。此外,印度还将日均公路建设里程从2014至2015财年的12公里,提升至2021至2022财年的29公里。铁路方面,印度政府翻新升级1218座火车站。航空方面,印度政府推动74个新机场和473条新航线投入运行,将全印投运的机场数量从2014年的74个提高至2022年的148个,推动印民航产业规模跻身全球第三位。港口方面,印政府已批准70个总额为28.56亿卢比的海港建设项目,其中15个已完工项目将印度12个主要港口的吞吐能力提高了65%。
印度政府同时也注重推动相关机制改革。2021年10月,印度政府投资100万亿卢比,建立了一个大型多模式互联互通国家总体规划项目,全面改善相关规划、审批、执行流程,并在8个月内解决了1300个项目的落实问题,而此前同类问题一年仅解决约500个。
对印度这样超大人口规模的经济体来说,发展基础设施建设和相关配套机制是必由之路。正是有了上述基础设施的建成和提高,印度经济近几年发展迅猛。不过,在当前形势下,印度经济也遇到了许多棘手的问题。
吸引投资是一大困境。印度政府在物流运输上投注了很多心血,但就结果来看并未促进国内投资。当前许多印度本土企业仍倾向于将利润转移至海外,且更倾向于投资金融资产。印度财长西塔拉曼曾公开发言,恳请印企业家在本土投资。业内人士分析,莫迪的经济模式导致国家未能形成足够规模的消费基础,加上全球范围内的消费需求仍然不足,投资者没有太大意愿在本土扩张产业。印度庞大的工薪阶层的每一项私人消费指数,包括快速消费品、两轮车、入门级汽车甚至铁路旅行,在过去10年都停滞不前。
制度化的性别歧视也严重阻碍了印度的经济增长。30多年来,女性就业率一直在下降,目前每100名城市女性中只有7名实现就业。有印媒指出,莫迪政府对现有法案中保障女性就业的内容资助较低,相反更加关注促进农村就业和建立城市就业保障计划,因为后者可以轻松赢得选票。
经济持续发展的印度能否走上更加健全的快速增长轨道,是一个值得各方思考的问题。可以确定的是,多边合作和国际交流是解决上述问题的必由之路。正如苏杰生所说,金砖国家不仅意味着多极化,还意味着应对国际挑战的多种和多样化方法。印度需要更加真诚、积极、务实地参与到多边合作中,从而助推本国经济完成各方面的改革与进步。