别把事情都推给“办不成事”窗口
近年来,针对有些部门“门难进、脸难看、事难办”,一些地方创造性地设立了“办不成事”窗口,重点解决“疑难杂症”,收获不少好评。然而,调查发现,如今在个别地方,门好进了、脸好看了,可有的事情却依然难办,甚至有的“办不成事”窗口沦为了“万能钥匙”,什么不好办的事都往这里推。
群众的日常生活、企业的正常运转,离不开便捷、通畅、无梗阻的政务服务。这些年,各地持续深化放管服改革,开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动,做出不少积极探索,“办不成事”窗口就是政务服务的一大创新。在《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》里,“办不成事”窗口被纳入“推进政务服务规范化”范畴,职能是提供兜底服务,解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。
“办不成事”窗口设立的初衷,是解决群众和企业难题的“兜底”窗口,是急事急办、特事特办的权宜之计。然而,在有的地方,这一“兜底”窗口却变成首选窗口,急事急办变成常规手段,这也从一个侧面反映出,政务服务常规窗口的办事效能还存在明显短板,该办的事不好办、办不好。同时,一些在普通窗口办不成的事,在“办不成事”窗口还办不成,除了一些确实不合规的特殊情况之外,是不是还存在形式主义、官僚主义作风问题?部分办事人员在履职尽责方面是不是还没有做到位?这些问题都值得深究。
“办不成事”窗口是政务服务的创新,能否使群众和企业在办事过程中更加方便快捷、得到实惠,是检验改革成果的重要标尺,需要政府服务部门进一步改进作风,扛起责任。一方面,要让这个窗口能办成事,对于群众和企业的急难愁盼,做到事事有着落、件件有回应,避免扯皮推诿,沦为“吐槽”窗口、“记录”窗口。另一方面,更要研究事情为何办不成,通过化解个案,疏通机制堵点,着力补齐短板,提高流程效率,提升办事效果,避免群众和企业都挤到“办不成事”窗口去办事。
从根本上说,只有通过不断倒逼常规窗口转变作风,实现政务服务迭代升级、流程优化、制度再造,让“办不成事”窗口最终“闲”下来,才能真正优化地方营商环境,切切实实提高群众和企业的获得感。