阿联酋发布计划支持经济增长
8月6日,阿联酋宣布启动财政部《2023年至2026年战略计划》,旨在促进本国经济增长并通过金融赋权、可持续性、创新、未来远见、金融领导力和可持续发展提升政府绩效水平。
阿联酋副总理兼财政部长、迪拜副酋长马克图姆·本·穆罕默德表示,在瞬息万变的世界中,阿联酋作为阿拉伯世界第二大经济体,将确保经济具有弹性和敏捷性,努力实现长期的国家目标。“计划涉及多个方面,包括人力资本、立法结构、本地营商环境、金融政策、国际关系和全球伙伴关系等,这些均契合实际的中期目标。”“我们将优先推动吸引人才的各项举措,提供高效的机构服务和人工智能支持的数字基础设施,在人力资源、领导力、质量标准、机构卓越和绩效衡量方面进行深入探索。同时,我们还将制定和实施可持续金融政策,以促进经济增长,创造有竞争力的商业环境,加强国际经济关系并建立信任和提高透明度。”
《2023年至2026年战略计划》包含三大战略目标。首先,通过设计公共财政路线图、加强分析能力、确保健全的财务管理提升联邦政府内部财务绩效;其次,通过管理公共债务、设计与当地和国际发展相一致的“平衡税收政策”,确保财政可持续性,打造包容性的未来;最后,通过设计金融应急响应和恢复框架,制定公共财政领域与国际财政部门合作计划,增强国家金融韧性。
战略计划还包括4个主要目标和阶段性任务。首先,通过制定联邦政府财务规划、加强公共财政和风险管理的可持续性、制定和审查金融法律和政策,制定可持续的财政政策;其次,通过管理和监督政府财务委员会以及公司、机构和组织的利益,提升营商环境竞争力,促进强劲的经济增长并培育竞争性的商业环境;再次,通过用好海湾金融和经济一体化的机遇和优势,发展和加强国际税务关系等方式,促进国际经济金融合作;最后,增强信任和提高透明度,即改进和发展预算规划和执行机制,管理和治理财务数据,准备和管理联邦政府的财务运作,管理政府采购平台。
该战略计划还包括提升团队精神、实现领导力、确保诚信和透明度、提高财务工作管理的敏捷性、实现高水平的福祉、打造平等的工作环境六项价值追求。
战略计划中最受关注的是两个“政府赋能者计划”。
第一个“政府赋能者计划”的目标是吸引人才并为人才赋能,具体举措包括服务财务领导者并提升其“未来技能”,设计吸引和留住人才的框架以及开发本部门人工智能框架。为实现这些目标,计划确定了多项任务,包括根据国际最佳实践有效管理财政资源和采购、应用人力资源最佳实践和国际领导力最佳实践、制定质量标准和卓越机构、确保内部和外部沟通、制定战略计划、衡量绩效、提供最好的法律服务、提供最新的IT服务以及高效地为各组织单位提供共同服务等。
第二个“政府赋能者计划”的目标是促进基于工作场所灵活性、主动性和准备性的创新实践,包括一个战略项目——整合创新和变革管理的最佳实践,以及两项周期性任务——管理制度创新和未来预见。