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德“百亿补贴”能否撬动芯片业

□ 孙昌岳

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在全球半导体产业投资热潮影响下,德国政府也搞起了“百亿补贴”。有报道称,德国政府计划拨款200亿欧元推动德国芯片制造业发展。这笔资金将从“气候与转型基金”中提取,于2027年之前补贴给德国和外国的芯片公司。

关于补贴款如何使用的问题,目前尚无完整的方案,但德国政府已经开始行动。6月,德国政府同意向英特尔公司提供价值近100亿欧元的补贴,用于在德国东部城市马格德堡建造两座工厂。此外,德国企业英飞凌科技也有望获得10亿欧元补贴。

为提高芯片产业竞争力,德国将为31个芯片项目提供40亿欧元资助,其中70%的资金由联邦政府提供,30%的资金由各州提供。这些项目涵盖芯片产业整个产业链,包括材料生产、芯片设计和半导体制造等。

德国发展半导体产业的决心坚定。从2020年开始,德国联手多个欧盟国家发展半导体产业;2021年年初,德国经济部长呼吁欧洲加大投资,拟出资10亿欧元扶持本土芯片产业;2021年年底,德国工业联合会在一份题为“关于半导体的5个关键点”立场文件中,呼吁欧盟制定欧洲半导体战略。

不过,芯片行业不同于其他产业,其中设计、研发、商业模式、成本结构等,均存在着相当大的风险和复杂性。德国投资发展芯片业需跨过几道关。

第一道是成本关。德国的人工成本非常高,在德建厂将会抬高芯片的价格。根据德国联邦统计局的数据,2022年,德国制造业和服务业雇主支付的平均每小时劳动力成本为39.5欧元,同比增长5.6%,比欧盟的整体增幅还要高。

第二道是市场关。德国补贴倾向于拉拢拥有先进制造能力的半导体制造厂。然而作为老牌工业强国,德国半导体一直专注于工业和汽车,市场对先进制程的需求没有那么强烈。将赌注压在先进制程上,反而会忽视自身市场的实际需求。

第三道是风险关。德国补贴计划看似“美好”,但当其自身经济状况出现问题时,其政策的“效力”也会大打折扣。德国联邦统计局公布的数据显示,今年第一季度,德国国内生产总值环比下滑0.3%,连续两个季度环比下滑,德国经济陷入“技术性衰退”。低迷的经济前景,无疑会降低对外来投资的吸引力。

目前来看,德国“百亿补贴”诚意十足,但半导体产业链的完善并不是靠建几座工厂就能解决,其未来芯片发展之路,仍然充满变数。

2023-08-01 □ 孙昌岳

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