梯度培育制造业“皇冠上的明珠”

王琛伟 公丕明

培育制造业单项冠军企业,推进制造业高质量发展,任重而道远。要健全单项冠军企业梯度培育体系,推动单项冠军企业锻长板、补短板,打造大中小企业融通发展生态,营造单项冠军企业良好培育环境。

不久前,2023年制造业单项冠军企业经验交流会召开,会议总结推广第七批制造业单项冠军实践案例和发展经验,并研讨下一步如何培育和发展企业。单项冠军企业被誉为制造业“皇冠上的明珠”,其数量和质量是衡量一个国家制造业整体竞争力的重要标志。培育和拥有一批制造业单项冠军企业,对于走自主创新驱动道路、破解制造业发展瓶颈与短板、实现关键技术和产品进口替代、建设制造强国,意义重大、影响深远。

自2016年启动单项冠军企业培育工作以来,我国已认定1186家国家级制造业单项冠军企业。数据显示,这些企业近3年平均利润率为13.55%,是普通工业企业的2倍以上,九成以上企业国内市场占有率为第一。单项冠军企业是引领制造业高质量发展的重要力量,是提升产业链供应链自主可控能力的关键支撑。

当前,新一轮科技革命与产业变革加速推进,全球产业链供应链面临重塑,科技创新和制造业成为国际竞争的主战场。我国制造业正处于由大变强的转型阶段,市场供需潜力、产业人才基础以及政策支持的叠加为制造业发展带来多重助力,但“大而不强”依然是制造业高质量发展之痛。关键技术竞争力不足,导致高端制造业很多细分领域“卡脖子”问题突出。培育制造业单项冠军企业,推进制造业高质量发展,任重而道远。

要加快梯度培育制造业单项冠军企业,构建支持单项冠军企业发展的产业创新生态,引导企业聚焦主业、深耕细作、创新发展,打造更多独门绝技,提升先进制造的供给能力,推动我国制造业锻长板、补短板,增强产业链供应链的国际竞争力。

健全单项冠军企业梯度培育体系。单项冠军企业的成功并非一蹴而就,而是由中小企业成长发展起来的,其成功基因在于专注、专业、创新。因此,培育单项冠军企业需要根据产业分工和企业发展规律,建立分类分层分级、动态跟踪管理的梯度培育清单,挖掘种子企业并纳入单项冠军企业培育库,推动企业从小变大、由弱变强,促进企业梯次发展、竞相跨越,构建起涵盖高成长、创新型、科技型中小企业、“专精特新”中小企业、国家级“小巨人”企业、制造业单项冠军企业梯度升级的培育体系。

推动单项冠军企业锻长板、补短板。核心技术是制造业企业的“护城河”。支持单项冠军企业牵头组建创新联合体和共性技术平台,引导优质企业积极参与或承担国家重大科技项目,采取“揭榜挂帅”“赛马制”等方式支持优质企业牵头攻克关键共性、前沿引领技术难题。聚焦关键基础材料、核心零部件、高端装备以及战略性新兴产业领域,推动企业深耕生产技术或工艺,通过长期的专注和不断的迭代,攻坚克难、突破创新,掌握关键核心技术,实现制造业基础能力再造。

打造大中小企业融通发展生态。促进大中小企业融通发展是推进企业梯度进步的有利条件,能够加速单项冠军企业培育进程。建立大中小企业融通发展平台与载体,支持单项冠军企业发挥产业链“链主”作用,带动关联度高、协同性强的中小企业融入产业链、价值链、供应链、创新链,实现大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通、品牌互动以及数字化转型,推动形成上下游、大中小企业融通发展新格局。

营造单项冠军企业良好培育环境。处于不同发展阶段的企业所需要的政策支持并不相同,只有差异化的支持政策才能取得预期成效。根据企业所处的发展阶段,从财税、资金、市场、知识产权、人才培养、科技成果转化等多维度给予企业不同的长期政策支持。精准识别、精准帮扶,“一企一策”开展诊断服务,提供“点对点”服务,确保各项政策走深走实,取得扎实成效。

2023-07-15 王琛伟 公丕明

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