7月4日下午，伊朗国旗在位于北京的上海合作组织秘书处升起，标志着伊朗正式成为上合组织第九个正式成员国。

当日，上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议以视频方式召开。正如联合国秘书长古特雷斯在会上所言，当今世界正面临越发严重的全球性挑战和风险，地缘政治紧张局势也在加剧。作为覆盖全球近半数人口的大型国际组织，世界人民期待上合组织发挥更加重要的作用，携手面对全新挑战。

三大文件彰显峰会成果

本次峰会继续遵循“上海精神”，持续巩固成员国睦邻友好与政治互信，深入推进各领域合作，不断扩大在国际和地区事务中的建设性作用。

峰会共通过了14份文件，其中包括《关于打击引发恐怖主义、分裂主义和极端主义的极端化合作的声明》《上海合作组织成员国元首理事会关于数字化转型领域合作的声明》以及上合组织在多个领域开展工作的决议。

峰会重申，坚持以公认的国际法原则，多边主义，平等、共同、不可分割、综合、合作、可持续安全，文化文明多样性为基础，发挥联合国中心协调作用，通过各国间平等互利合作，构建更具代表性、更加公正民主的多极世界秩序。

《关于打击引发恐怖主义、分裂主义和极端主义的极端化合作的声明》指出，上合组织成员国决心深化本组织执法安全合作，促进多边合作，在全球、地区、国家层面加强协调，坚持维护平等、共同、不可分割、综合、合作、可持续安全，统筹应对传统安全和非传统安全威胁和挑战。

《上海合作组织成员国元首理事会关于数字化转型领域合作的声明》指出，成员国要携手发掘各领域数字化潜力，促进数字经济和实体经济深度融合。成员国将继续努力，坚持以人民为中心，推动数字化转型红利普遍可及且成本在可承受范围内，以充分发掘人类潜能；继续推进有关工作，确保降低数字基础设施使用成本，推动数字互联互通，发掘数字潜力，提高数据互操作性；坚定支持整合金融等重点领域的数字化解决方案；致力于在满足信息安全要求的同时，推广数字服务应用，惠及成员国民众；成员国将在数据应用领域开展合作，相互学习先进经验和成果。

“上合大家庭”吸收新鲜血液

随着伊朗正式成为上合组织第九个正式成员国，目前，“上合大家庭”共包括9个成员国、3个观察员国和14个对话伙伴。此外，还有不少国家表达出希望加入上合组织的意愿，这反映出，以开放合作、不结盟、不对抗、不针对其他国家和地区等基本原则为内核的“上海精神”大获认同。

谈到扩员影响，上合组织秘书长张明表示，扩员反映出本组织所遵循的原则和价值理念受到国际社会，特别是爱好和平、致力于合作的国家和人民的广泛欢迎。

中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全指出，新成员的加入，有助于上合组织在更大范围内发挥积极影响。

伊朗总统易卜拉辛·莱希表示：“伊朗伊斯兰共和国正式成员国身份的好处将是历史性的。”

另有分析人士指出，伊朗加入上合组织的意义不亚于其与沙特阿拉伯恢复外交关系，是伊朗逐渐摆脱外交孤立的重要一步。

此外，会议签署《关于白俄罗斯共和国加入上海合作组织义务的备忘录》，白俄罗斯以成员国身份加入上合组织的进程稳步推进。

中国—中亚合作再获动力

在本次峰会上，中亚五国作为成员国或特邀客人均受邀出席，再续2023年初以来中国—中亚合作的小高潮。

中吉乌铁路项目作为上合组织、中国—中亚峰会、“一带一路”倡议三大合作机制的交汇点，再次引发关注。此前，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫呼吁上海合作组织建立统一的运输和过境体系，中吉乌铁路建设正是其中的重要一环。

对上合组织而言，影响中亚地区安全与稳定的另一个非常重要的问题是阿富汗周边局势。上海合作组织前副秘书长波塔片科指出，和平重建阿富汗也是中国—中亚合作的重点内容。

吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫在会议中指出，未来将与相关国家一起协助构建一个和平稳定的阿富汗。“同时，吉方将秉持不干涉阿富汗内政原则，尊重阿富汗人民基于历史经验、文化、传统和民族特性决定国家未来的权利。”

中国驻乌兹别克斯坦使馆参赞张伟认为，此次上合峰会为中乌各领域合作带来新机遇。中方在此次峰会中提出，要同各方一道落实全球安全倡议、全球发展倡议和全球文明倡议。

张伟表示：“中方愿以三大倡议为指引，与乌方在上海合作组织等多边框架下进一步加强合作，深化利益融合，高质量共建‘一带一路’，在共同发展、共享安宁、共话文明中不断开创国家发展繁荣和人民幸福安康局面，推动构建更加美好的世界。”