掌握运用好“千万工程”经验蕴含的科学方法
“千万工程”是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想的生动实践载体。近日,中央财经委员会办公室、中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、国家发展和改革委员会联合印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》,对推广“千万工程”经验作出专门部署。掌握运用好“千万工程”经验蕴含的科学方法,必须学深悟透其中蕴含的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,切实把科学方法转化为新时代新征程加快城乡融合发展步伐,积极推动美丽中国建设,全面推进乡村振兴的具体举措。
一、把握好“千万工程”持续推进中形成的一系列有效做法
浙江20年持之以恒推动“千万工程”向纵深迈进,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了农业农村现代化的成功经验,形成了一套行之有效的科学做法。
一是坚持人民至上、共建共享。在实施“千万工程”过程中,浙江坚持把群众满意度作为工作成效的最高评判标准,贯彻到全过程各方面,引导群众自觉投入工程建设,共建共享美好家园。
二是坚持创新驱动、绿色发展。“千万工程”充分体现了发展理念的深化,在促进人与自然和谐共生中,挖掘乡村多种功能、多元价值,培育新产业新业态新模式,提升可持续内生动力,实现美丽乡村向美丽经济的精彩蝶变。
三是坚持统筹协调、突出重点。“千万工程”以人居环境整治为切入点,坚持美村与富村并进,塑形和铸魂并重,统筹推进“美丽乡村、共富乡村、人文乡村、善治乡村、数字乡村”建设,实现乡村全面振兴。
四是坚持因地制宜、分类施策。“千万工程”实施过程中坚持从实际出发,区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和传统农区,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度推进工作,标准有高有低、不搞整齐划一。
五是坚持加强领导、完善机制。“千万工程”从实施之初就建立“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的领导体制,形成领导挂帅、部门协同、分级负责的工作格局。
六是坚持锲而不舍、久久为功。20年来,“千万工程”坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,针对不同时期的工作重心,不折腾、不动摇,不断积小胜为大胜。
二、把握好贯穿“千万工程”实施过程中的立场观点方法
推广“千万工程”经验,必须学深悟透贯穿其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。“千万工程”坚持人民至上、共建共享,把人民的创造性实践视为一切农业农村事业发展的根本源泉,坚持以人民为中心的发展思想,高扬人民主体地位,不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,得到农民群众的真心支持和拥护,彰显了人民至上的要求。
坚持创新驱动、绿色发展,以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,把存在与发展、发展与创新、创新与扬弃结合起来,将村庄整治与绿色生态家园建设结合起来,生态账与发展账一起算,创建生态品牌、挖掘人文景观,体现了守正创新的要求。
坚持统筹协调、突出重点,用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察农业农村工作,把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑,统筹城乡发展,体现了系统观念的要求。
坚持因地制宜、分类施策,从浙江农村区域差异大、经济社会发展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发想问题、作决策、办事情,具体问题具体分析,大兴调查研究,体现了问题导向的要求。
坚持加强领导、完善机制,浙江农村现代化道路是党组织坚强领导下自主探索开辟出来的,马克思主义的浙江篇章是党带领浙江人民依靠自身力量实践出来的,“千万工程”是以党建引领基层治理,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势不断转化为全面推进乡村振兴工作优势的结果,体现了自信自立的要求。
坚持锲而不舍、久久为功,着眼中国式现代化目标,牢记初心使命,一张蓝图绘到底,保持战略定力和历史耐心,深刻洞察人类发展进步潮流,努力为解决人类面临的共同问题作出贡献,体现了胸怀天下的要求。
三、把握好推广“千万工程”经验的具体办法
把浙江“千万工程”经验推广好,关键是要掌握运用好“千万工程”经验蕴含的科学方法,不断转化为新时代新征程加快城乡融合发展步伐、积极推动美丽中国建设,全面推进乡村振兴的各项政策举措。
要坚持人民至上、共建共享,更加自觉站稳人民立场,把维护好农民合法权益作为一切工作出发点和落脚点,想农民所想,采取更多惠民生、暖民心举措,千方百计拓宽农民增收致富渠道,让亿万农民日子越过越红火。
要坚持创新驱动、绿色发展,突出生态优先、节约集约、绿色低碳发展,推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,持续缩小城乡区域发展差距,实现农业强、农村美、农民富。
要坚持统筹协调、突出重点,科学把握乡村振兴阶段性重点任务和推进时序,注重多目标平衡,一体推进农业现代化和农村现代化,促进城乡深度融合,让农民就地过上现代文明生活。
要坚持因地制宜、分类施策,科学把握城乡发展不平衡、农村区域差异大的实际,分类明确建设重点,逐步拓展建设领域,打造各具特色的现代版“富春山居图”。
要坚持加强领导、完善机制,落实党对“三农”工作的全面领导,健全领导体制和工作机制,以责任落实推动工作落实、政策落实,为全面推进乡村振兴提供坚强保证。
要坚持锲而不舍、久久为功,锚定农业农村现代化目标,健全规划体系、政策体系、制度体系、考核体系,循序渐进接续奋斗,推动乡村振兴不断取得新成效,夯实中国式现代化基础。
(作者系中央党校马克思主义学院专职副书记、研究员)