李婧、李杨在《新视野》2023年第2期刊发的《新时代制造业利用外资高质量发展的成就与路径》一文中指出，当前制造业吸引外资仍然面临三大挑战。面对欧美国家吸引制造业回流导致的发达经济体激烈竞争挑战，需持续优化投资环境，以扩大制造业外商投资增量。一方面，主动扩大开放力度，破除吸引外资的制度障碍，继续完善各项法律法规，尤其加大对战略性新兴产业的鼓励力度；另一方面，既放眼国际，积极开展国际产业投资合作系列活动，又立足国内，加强自贸区、国际投资公共服务平台等开放新高地建设，以降低国际投资与贸易壁垒。面对我国比较优势发生深刻变化导致的新兴经济体激烈竞争挑战，需大力培育新型比较优势，以稳定制造业外商投资存量。一方面，用好新兴经济体所不具备的新型比较优势，壮大外商投资新动能；另一方面，用好可与新兴经济体竞争的中西部等地区成本较低的比较优势，引导外资在国内梯度转移，保持制造业吸引外资的旧动能。面对“逆全球化”思潮导致的科技脱钩风险挑战，需支持外商投资创新发展，以提升制造业外商投资质量。创新引资方式，加强跨国联合研发；引导投资方向，强化要素保障；提升在华外商发展质量，加快外资转型升级。