统筹疫情防控和经济社会发展的世界性贡献和意义
新冠疫情给世界各国人民生命安全和身体健康带来了严重威胁,也给世界经济发展带来了巨大冲击。实践证明,我国抗疫3年多来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持人民至上、生命至上,高效统筹疫情防控和经济社会发展,作出了重大世界性贡献,具有深远世界性意义。
作出世界性贡献
疫情防控和经济社会发展紧密联系、相互影响。没有人民群众的生命安全和身体健康,经济社会发展就会失去原动力;没有经济社会发展,人民群众的生命安全和身体健康就会失去物质保障。病毒无国界,在经济全球化的今天,能否统筹好疫情防控和经济社会发展的关系,不仅关乎本国,也关乎世界。我国自疫情暴发以来,始终坚持人民至上、生命至上,坚持统筹兼顾、协调推进,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,为保护全人类生命健康和推动世界经济发展作出了中国贡献。
推进国际抗疫合作。面对突如其来的疫情,中国快速反应、科学应对,审时度势制定和调整防控措施,有效控制病毒传播,最大程度保护了人民的生命安全和身体健康,为国际社会抗击疫情减轻了压力、赢得了时间、提供了经验。3年多来,中国与世界卫生组织、其他国际组织和有关国家密切合作,共享抗疫经验和各种相关信息;向153个国家和15个国际组织提供数千亿件抗疫物资,向34个国家派出37支抗疫医疗专家组;最早承诺将新冠疫苗作为全球公共产品,最早同发展中国家开展疫苗生产合作,并向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗。中国抗疫行动有效缓解了全球抗疫压力,为保护世界人民的生命和健康作出了重大贡献。
成为世界经济稳定器。中国作为世界第二大经济体,经济能否稳住、能否发展、能否畅通循环,关乎世界经济的走势。面对疫情的巨大冲击和复杂的国际环境,中国迎难而上、沉着应对,在有效统筹中推动经济社会发展。持续做好“六稳”“六保”工作,针对中小微企业打出“降、缓、返、补”的政策“组合拳”,有效稳住了经营主体、稳住了宏观经济大盘。抗疫3年多来,我国经济年均增速远高于世界经济平均增速。2020年我国率先实现复工复产,成为全球唯一实现正增长的主要经济体。2021年我国经济增速为8.1%,成为推动世界经济复苏的稳定器。我国克服疫情的巨大冲击,如期打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业作出了重大贡献。
减缓全球通胀压力。受新冠疫情等因素的影响,国际上食品、能源价格飙升,全球通胀压力显著增大。中国坚守民生底线,维护粮食和能源安全,确保了物价水平稳定,既没有制造本国通胀,更没有输出通胀。2020年至2022年,我国年均物价上涨率远低于全球平均水平,有效减缓了全球通胀压力,为世界经济的稳步发展贡献了力量。
为世界经济不断注入新活力。中国作为负责任的大国,坚定站在历史正确的一边,顺应历史潮流,反对单边主义和贸易保护主义,深度参与国际分工与合作,努力推动经济全球化健康发展。在全球跨国贸易投资低迷之际,中国成为全球最大外资流入国,2022年实际使用外资首次超过1.2万亿元,再创历史新高。中国秉持互利共赢理念推动“一带一路”高质量发展,截至2022年末,已经与150个国家、32个国际组织商签200多份合作文件。中欧班列三年累计开行4.3万列,运送包括抗疫物资在内的各类货物420万标箱,有力维护了全球产业链供应链稳定,为世界经济复苏发展注入新活力。
具有世界性意义
我国统筹疫情防控和经济社会发展的世界性意义,主要体现在以下几个方面。
其一,坚持人民至上、生命至上。
中国共产党在疫情暴发之初就明确提出坚持人民至上、生命至上,不惜一切代价保护人民生命安全。我国新冠死亡率保持在全球最低水平,取得疫情防控重大决定性胜利,创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹,赢得了国际社会的广泛赞誉。
坚持人民至上、生命至上,必须建立在坚实的制度保障和物质保障基础上。中国共产党的集中统一领导,为坚持人民至上、生命至上提供了根本制度保障。3年多来,党中央因时因势、科学决策,不断优化调整疫情防控措施,为打赢抗击疫情人民战争、总体战、阻击战,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,指明前进方向、提供根本遵循。党的集中统一领导发挥了总揽全局、协调各方的优势,使各种资源和力量迅速有序汇集,形成了抗击疫情的强大力量。
经济社会稳步发展为坚持人民至上、生命至上提供了物质基础。中国在做好疫情防控的同时,保持生产生活平稳有序,确保民生产品在生产、流通、供应各环节畅通无阻,确保全社会物价稳定,最大限度保护了人民群众的生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对于经济社会发展的影响。
其二,坚持科学施策,统筹系统应对。
新冠病毒跨国界传染,经济循环跨国界流动,如何做到既保持经济动态循环,又防止病毒在世界传播,成为国际社会共同面临的新课题。
3年多来,中国始终探索统筹疫情防控和经济社会发展的规律,寻求二者组合的最优路径。经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆,必须坚持在防控中发展、在发展中防控,以辩证思维处理好突出重点与统筹兼顾、当前与长远、危与机的关系,努力实现双赢。我国探索在统筹疫情防控和经济社会发展中抓主要矛盾和矛盾的主要方面,根据国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化,因时因势调整工作重点和分类统筹思路,科学防治、精准施策,对不同区域制定差异化防控策略。疫情防控中强调“四早”,即“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,是在时间上通过精准快速把疫情控制在最小范围,为经济社会发展赢得更大空间。同时,我国疫情防控在区域上划分为封控区、管控区、防范区,强调精准、分层、差别化防控,是在空间上把疫情控制在最小范围,为经济社会发展赢得更多的时间。为了扎实稳住经济,高效统筹疫情防控和经济社会发展,适时出台各种政策“组合拳”,稳投资促消费、保产业链供应链、畅通国内国际经济循环。中国的有益探索,为世界各国统筹疫情防控和经济社会发展提供了“中国方案”。
其三,推动构建人类卫生健康共同体。
疫情给人类社会生命健康和经济社会发展都带来了严重威胁和严峻挑战。中国思考的不仅仅是如何应对疫情问题,还思考如何应对人类面临的各类卫生健康事件。习近平总书记强调,“中国将秉持人类命运共同体理念,为全球疫情防控分享经验,提供力所能及的支持,同各国一道促进全球公共卫生事业发展,构建人类卫生健康共同体”。
疫情暴发以来,中国始终本着公开、透明、负责任的态度,积极履行国际义务,密切同世界卫生组织和相关国家合作;在双边和国际层面加强协调合作,推动国际联防联控,共同维护全球和地区公共卫生安全,保护双方人民和世界各国人民生命安全和身体健康;坚持把疫苗作为全球公共产品,尽其所能向世界有关国家提供抗疫物资和疫苗,努力弥合“免疫鸿沟”;关注发展中国家紧迫需求,围绕减贫、粮食安全等重点领域推进务实合作,着力解决发展不平衡不充分问题;推动完善全球卫生治理体系,形成应对疫情的强大国际合力,反对将疫情政治化、病毒标签化,为推动构建人类卫生健康共同体贡献中国智慧和中国力量。
(作者系南开大学马克思主义学院院长、教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)