党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并把“推进高水平对外开放”作为“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的重要内容。广西崇左市作为面向东盟开放合作的前沿城市和重要窗口，具有独特区位优势和开放潜力，要积极服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，服务和融入国内国际双循环，努力在推动边疆民族地区高质量发展上闯出一条适合自己的路子，全面建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市，奋力谱写中国式现代化崇左篇章。

建市20年来，崇左市深入实施开放带动战略，高质量实施RCEP，加快推进口岸振兴，开放优势不断扩大。全市外贸进出口总额在广西率先突破2000亿元大关，进出口总额连续14年、出口总额连续16年排广西第一，连续7年入围“中国外贸百强城市”。但是，崇左的开放水平有待提高，口岸基础设施有待完善，开放平台建设有待提升，产业规模也不够大。在新时代新征程上，要准确把握以高水平开放促进高质量发展的“时”与“势”，抢抓RCEP生效实施、国家推动中国—东盟自贸区3.0版建设等重大机遇，高水平推进面向东盟开放合作。

全面拓展开放大通道。西部陆海新通道作为南北贯通、陆海统筹、内外联动、协同高效的经济大动脉，是以高水平开放促进高质量发展的“翅膀”。要加快构建“公、铁、水、空”四位一体的现代立体交通网络体系，加快建设面向东盟的国际陆路大通道，着力构建南宁—崇左—河内便捷高效的国内国际双循环物流通道，形成“通道+枢纽+网络”优质高效现代物流体系。

全面做强开放大产业。要通过开放带动产业落地，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，重点打造“221”特色产业体系和“145”园区产业体系，即铜锰稀土新材料及循环经济、高端家居及造纸2个千亿元级产业集群，糖及食品加工、新型建材2个500亿元级产业集群，以农副产品及中药材绿色加工、现代出口制造为支撑的200亿元级特色产业集群，1个1000亿元级产业园区、4个500亿元级产业园区、5个100亿元级产业园区，打造跨区域跨境产业链供应链价值链。

全面建设开放大平台。发挥好自由贸易试验区、综合保税区等开放平台的先行先试作用，践行国际合作倡议、高质量实施RCEP等协定。建立完善对越经贸合作协调机制，推动共建中越“两国双园”、中越跨境经济合作区，共同推动恢复口岸货物通关、互市点开通、完善口岸基础设施建设及深化跨境物流、跨境旅游合作。

全面深化开放大合作。加强对外人文交流工作是提高对外开放水平的重要途径。要坚持开放融通、合作共赢，主动走进越南、走进东盟，深化与东盟等重点区域国家友城工作，探讨开展专业人才培训合作，打造民间外交、人文交流、“留学崇左”等品牌。

全面优化开放大环境。持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力打造“程序少、效率高”的政务环境，“透明化、讲公平”的法治环境，“既宜居又宜业”的发展环境。

（作者系广西壮族自治区崇左市委书记）