更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需
供给和需求是经济发展的一体两面。中央经济工作会议提出,更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需,这是党中央基于我国经济运行规律和外部发展环境变化作出的战略部署。今年的政府工作报告也提出,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
代表委员们表示,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需,充分发挥产业体系配套完善的供给优势和超大规模市场的需求优势,有助于加快推动我国经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。
努力提高供给质量
深化供给侧结构性改革是实现高质量发展的必由之路,是贯穿经济工作全过程的主线。今年的政府工作报告提出,要深化供给侧结构性改革,完善国家创新体系,推进科技自立自强,紧紧依靠创新提升实体经济发展水平,不断培育壮大发展新动能,有效应对外部打压遏制。
“坚持深化供给侧结构性改革这条主线,就是要发挥创新是第一动力的作用,持续推动科技创新、制度创新,以自主可控、优质有效的供给满足需求。”全国人大代表、中国农业科学院油料作物研究所研究员邓乾春说,食用油是老百姓餐桌上的必需品,要扶稳油瓶子。他建议,以推进农业供给侧结构性改革、发展绿色农业、满足消费升级需求为主线,进一步构建更加完备、高效、科学的特色油料产业体系,切实提升特色油料生产供应能力。
“我国消费蕴含巨大潜力。但是目前市场上的消费产品还不能很好满足人民日益增长的物质文化需求,因此,要进一步提高供给质量。”全国政协委员、南京大学商学院教授杨德才认为,一方面要增加消费品种类,提供多元化、个性化的产品和服务;另一方面要提高产品质量,顺应科技发展和消费发展趋势,提升对消费者的吸引力。
随着我国全面建成小康社会,旅游日益成为人们日常生活的重要组成部分。全国政协委员、内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杜明燕建议,大力推动旅游与农业、文化、体育、科技等产业的深度融合,催生新业态、延伸产业链、创造新价值,形成更多新的经济增长点。
“有过硬的产品质量、鲜明的品牌特色,民族品牌才能经得起消费者和市场考验,才会创造更多有效需求。”全国政协委员、尤尼泰税务师事务所有限公司总裁蓝逢辉关注到,近年来大众文化消费需求热度较高,一定程度上刺激了文化和消费品的深度融合。他建议,出台更具针对性的扶持和激励政策,从资金、人才、科技、文化等不同层面支持民族品牌发展。
全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭认为,我国在服务业供给能力方面还存在不足,比如医疗、教育、文化等行业的供给尚不能满足广大人民群众的实际需要。推进服务业供给侧结构性改革要释放新的增长空间,打破壁垒,让社会资本能够进入短板行业,推动线上线下融合,不断满足人民群众对美好生活的需求。
多渠道扩内需促消费
今年的政府工作报告提出,围绕构建新发展格局,立足超大规模市场优势,坚持实施扩大内需战略,培育更多经济增长动力源。
“增强我国抵御风险的能力,促进国内大循环,需以扩大内需为经济发展的战略基点。”全国人大代表、福建省社会科学院副院长黄茂兴对记者说,内需市场一头连着经济发展,一头连着社会民生。实施扩大内需战略,是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径。
我国有世界最大规模的中等收入群体,是全球最具成长性的消费市场。今年以来,我国消费回暖、升级步伐明显。今年的政府工作报告提出,把恢复和扩大消费摆在优先位置。
“2023年社会消费复苏是大势所趋,而汽车将成为扩大内需的重要推力,有望成为拉动经济增长的重要引擎。”全国政协委员、安徽省政协副主席李和平说。他建议,继续加强汽车消费政策支持力度,着力破解汽车流通的堵点难点问题,促进汽车梯次消费、循环消费。同时,挖掘激发农村市场潜力,积极推动新能源汽车下乡、支持促进农村燃油车消费。
全国人大代表、58同城首席执行官姚劲波也关注汽车消费。他指出,当前汽车消费进入“换购”阶段,二手车的顺畅流通对促进汽车消费更显重要。姚劲波代表建议,在具备条件的二手车交易市场、经销企业设立机动车登记服务站,完善配套服务,提高经营管理和服务水平,为消费者提供二手车交易、纳税、登记、保险等“一站式”服务,积极探索线上二手车交易市场模式。
“2023年,聊城要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,以制造业强市战略为统领,强化消费、投资、出口协同拉动,保持经济持续健康发展。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,强化政策引领,丰富消费业态,打造多元化、个性化消费场景,有效引领消费预期。”全国人大代表、山东省聊城市市长张百顺对记者说。
实现更高水平的供需动态平衡
“供给和需求的不平衡是绝对的,两者现实的平衡关系总是在经济波动中实现。更高水平的供需动态平衡,需要通过提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率来实现。”全国人大代表、天能控股集团董事长张天任说,只有实现既提升供给体系质量和效率又有利于扩大当期需求的动态平衡,才能促进经济发展质量的提升。
“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,必须坚持以推动高质量发展为主题。”全国人大代表、山东省德州市市长朱开国对记者说,近年来,德州市培植专精特新企业,增强产业链竞争力,明确了12个关键产业链。一方面扩大规模,力争高端化工、食品加工突破千亿元级规模,机械制造达到800亿元;另一方面加大自主创新能力,拉长产业链条,提升产品竞争力和市场占有率。
“山东省泰安市全力推动经济高质量发展,在实现高水平供需良性循环和动态平衡方面做了积极探索。成立新型工业化强市建设推进委员会,做大做强高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工四大支柱产业。确定13个重点产业链,促进产业集群发展,锂电新材料、智能起重机械、玻璃纤维新材料3个集群入选省特色产业集群。”全国人大代表、山东省泰安市市长李兰祥表示。