“一国两制”是香港最大发展优势
——访香港特区政府驻北京办事处主任郑伟源
日前,本报记者围绕提升香港竞争力、促进香港与内地投资贸易合作以及青年创新创业等话题,专访了香港特区政府驻北京办事处主任郑伟源。郑伟源表示,在世界百年变局下,香港有机遇、有挑战,而且机遇大于挑战。“在国家的支持下,只要我们专心致志,把握大势,做好自身,提升竞争力,一定可以做到稳经济、寻新路、创机遇,打开新篇章,实现新飞跃。”
锚定“八大中心”提升竞争力
记者:新的时代条件下,香港应从哪些方面提升城市竞争力?
郑伟源:中国共产党的二十大报告中提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,并系统阐述了新时代坚持和完善“一国两制”的新理念、新思想,支持香港发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题。习近平主席去年7月在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表重要讲话,强调香港积极融入国家发展大局、对接国家发展战略,继续保持高度自由开放、同国际规则顺畅衔接的优势,在构建我国更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局中发挥着重要功能。在新时代,香港需要不断增强发展动能,抓住国家发展带来的历史机遇。特区政府专门成立“融入国家发展大局督导组”,由行政长官担任组长,3位司长担任副组长,并强化与内地省份的区域性合作机制。
近日特区政府公布了系列“抢企业”和“抢人才”政策措施,吸引企业和人才来港就业创业。特区政府在17个内地和海外办事处设立“招商引才专组”,支持财政司司长辖下的“引进重点企业办公室”以及劳工及福利局设立的“人才服务窗口”相关工作,包括主动接触重点企业和进行磋商,并联系知名高校,为他们提供适切数据和协助等。
记者:香港打造新的竞争力有哪些基础和优势?
郑伟源:“一国两制”是香港最大发展优势。在“十四五”规划下,香港将在巩固国际金融中心、国际航运中心、国际商贸中心、亚太地区国际法律及解决争议服务中心传统优势的基础上,提升、建设和发展4个新兴中心,即国际航空枢纽中心、国际创新科技中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心。香港积极融入国家发展大局,与“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议等国家战略的对接,将为香港注入源源不竭的发展动能。
香港区位优势突出,全球半数人口在香港5小时航空里程范围内,是全球最繁忙的航空货运枢纽,有利于建设国际航空枢纽中心,也大大促进了在发展国际创新科技中心、区域知识产权贸易中心以及中外文化艺术交流中心所需要的人员交流往来。
香港拥有雄厚的基础研究实力、享誉国际的高等学校和科研学者、成熟且国际化的营商环境、活跃的创新活动,这些优势都有利于香港汇聚海内外人才,促进国际创科合作及交流,发展为全球瞩目的国际创新科技中心。特区政府2022年12月公布了香港创新科技发展蓝图,从顶层设计规划创科发展,包括制定重点政策完善创科生态圈,壮大创科人才库,建设智慧香港,实现香港“再工业化”等。香港工业拥有非常坚固的基础,把握国家大力发展智能制造业的机遇,创新科技可以助力香港工业再创辉煌。
与内地合作层次更丰富
记者:近年来香港与内地的投资贸易合作取得了哪些成果?
郑伟源:自回归祖国以来,香港与内地往来频繁,不断加强合作。内地与香港签署了CEPA(《关于建立更紧密经贸关系的安排》),涵盖四大范畴,分别为货物贸易、服务贸易、投资及经济技术合作。在CEPA框架下共签署了10份补充协议和《关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》,持续便利两地的经贸合作。
目前,特区政府与内地区域合作的平台共9个,包括粤港合作联席会议、深港合作会议、泛珠三角区域合作与发展论坛、沪港合作会议、京港合作会议、港澳合作高层会议、闽港合作会议、川港合作会议、鄂港合作会议,涵盖内地东南西北中的区域,推动包括商贸投资推广在内的广泛合作。
自今年1月8日香港与内地逐步恢复通关后,行政长官和特区政府主要官员已积极计划或开展到内地省份交流合作。此外,驻内地办事处和相关机构也将举办多场活动推介香港。
香港是一个多元化的社会,荟萃东西文化,可以与内地文化机构携手推动中华文化“走出去”。在丰富文艺创意内容方面,香港吸引更多国际文艺活动在港举行,同时也加强与内地的文化交流合作,包括在内地省份举办“香港周”等活动,并将在2024年举办粤港澳大湾区文化艺术节。
让更多青年融入大湾区
记者:香港青年积极融入大湾区,特区政府从哪些方面予以支持?
郑伟源:特区政府十分重视青年工作。大湾区发展发挥三地互补的优势,推动协同发展,是融入国家发展大局的切入点,既能为香港带来发展动力,更能为香港的青年带来更广阔的发展空间。特区政府在这方面提出多项措施,增加青年在多个领域的实习、就业和创业机会。
在就业方面,特区政府在2021年1月推出“大湾区青年就业计划”,鼓励在香港及大湾区内地城市均有业务的企业,聘请香港的大学毕业生,并派驻他们到大湾区内地城市工作。有关企业可按计划向特区政府提出申请,一经批准,特区政府会按企业所聘用的毕业生数量,发给企业每人每月10000港元的津贴,为期最长18个月。在计划之下入职的青年已经超过1000人。
特区政府支持香港青年创业团队在香港和大湾区内地城市创业,并在青年发展基金下推出两项资助计划,分别为“粤港澳大湾区青年创业资助计划”(创业计划),以及“粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划”(体验计划),为有意创业的香港青年提供创业支持和孵化服务。创业计划资助非政府机构推行的青年创业项目,为青年初创企业提供资本资助,以及向青年提供创业支持及孵化服务;体验计划则资助非政府机构举办的大湾区内地城市创业基地短期体验项目,以加深香港青年对大湾区内地城市青年双创基地及内地相关双创政策和配套措施的认识。
此外,特区政府通过“青年内地实习资助计划”资助非政府机构举办香港青年在内地的实习活动,让他们体验在内地的职场实况,从而加深对内地就业市场、工作文化的了解,了解国家的发展和机遇。