利用资本市场建设一流企业
随着资本市场不断发展成熟,大量央企入市,资本市场在推动央企加快改革发展的过程中日益发挥出重要作用。截至2021年底,央企控股上市公司为444家,央企控股上市公司的资产占央企总体的66.5%。截至2022年6月底,央企控股上市公司数量增加到450家。资本市场不仅为央企提供了上市交易的平台,还从多方面为央企改革发展作出贡献。
从2012年到2021年,央企控股上市公司通过股权融资募集资金年复合增长率达18.1%,有效发挥了资本市场的平台功能,有力支持了企业发展。在央企混合所有制改革、并购重组与公司治理等领域,资本市场也发挥了重要作用。党的二十大报告提出,要加快建设世界一流企业。这是对央企未来发展的新要求。更加充分有效地利用资本市场,是央企加快发展并迈向世界一流企业的重要选择。
借力资本市场,央企应加快开展创新突破。目前,我国在不少领域面临关键核心技术“卡脖子”困境。打造具有全球影响力的原创技术策源地,是助力央企建设世界一流企业的重要举措。应进一步加大创新投入力度,提升研发强度,持续增强自主创新能力,实现技术自主自立。未来,央企借力资本市场创新发展,一方面要调整募集资金使用结构,将更多募集资金用于技术与产品研发;另一方面要充分利用资本市场创新支持工具与政策,将更多技术密集型资产特别是科改示范企业推向资本市场,用好科创板对科技创新的支持作用。
应进一步深化结构调整。当前,国有经济布局优化与结构调整一直持续推进,取得了不少重要成果,但结构不优的问题仍然存在。要利用好资本市场这一平台,加快清理退出“两非”“两资”,围绕主业、聚焦优质资产,推进央企集团内部或央企之间的专业化整合,加快布局具有良好市场前景的战略性新兴产业。只有不断深化结构调整,才能优化资源配置,提升资产质量,突出优势主业,推动央企更好服务战略安全、产业引领、国计民生与公共服务四大关键领域,不断做优做强做大。
应加强规范治理,提升管理能力。无论是公司治理还是管理,央企与世界一流企业还有一定差距。要借助资本市场,引入优质战略投资者参与混合所有制改革,形成多元股东相互制衡的治理架构,优化治理体系,提升治理水平。要以资本市场的严格监管、信息透明与公众关注,倒逼企业完善管理制度,优化管理流程,提高管理效率。
在利用资本市场加快发展和创建世界一流企业的同时,央企也要通过自身高质量发展回馈资本市场,实现与资本市场融通协同发展。可通过整体上市、反向收购等方式,将更多非上市优质资产注入央企控股上市公司,推动上市公司整体资产质量水平提升。增强央企控股上市公司的盈利能力,加大现金分红力度,为投资者提供更多价值回报,改善上市公司盈利水平,增强资本市场对投资者的吸引力,更好推动资本市场持续发展。