互助养老撑起幸福晚年

本报记者 黄 平

党的二十大报告提出,要实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。如何把党的二十大精神落实在基层创新实践中?初冬时节,记者走进杭州市上城区南星街道白塔岭社区进行采访。

服务今天 享受明天

白塔岭社区位于杭州老城区。社区内只有一个拆迁小区白塔人家,60岁以上的老年人有823人,80岁以上123人,占比近30%,老龄化程度较高。

早在2020年6月,社区就引入专业化社会力量,创新政府购买服务方式,打造了杭州市首个小区服务驿站,成为党建引领小区治理的重要抓手。不仅有每天一项小服务、每月一场大服务的为老服务机制,而且每天都有志愿者来值班,与老人聊天,了解老人的需求并反馈给社区,最后由党建联建单位提供力所能及的帮助,老年人不出小区就能享受到优质服务。

“尽管社区的养老服务形成了一定基础,但随着老龄化加剧,养老服务依然存在严重不足。”白塔岭社区党委书记李俊坦言,以家庭照顾为基础的传统家庭养老模式难以为继。

2021年3月,具有本土特色的白塔岭“时间银行”应运而生。

这种新型的养老模式,一言以蔽之,就是服务今天,享受明天:低龄老年人进行志愿服务存储时间,等到年满80周岁,就可以提取兑换服务。

69岁的虞桂英是浙江上虞人,上世纪80年代就到杭州打工,退休后定居在白塔岭。

“当时,我在建筑工地打零工,家里的小孩照顾不上,经常靠邻居帮忙。”时至今日,虞桂英心存感恩。“时间银行”推出不久,虞桂英就注册登记,为高龄老人送餐。

虞桂英说,送餐小组4人一组,每月轮值一周。送餐的志愿者年龄一般都在六七十岁,送餐对象都是八九十岁高龄的独居孤寡老人,或是身有残疾的困难老人。

11月23日中午,记者随虞桂英一起送餐,敲开了白塔人家7幢2单元一户的房门。74岁的徐基智是一位退休教师,由于眼睛二级残疾,视力很弱。

“我平常都是一个人住,身边也没个说话的人,志愿者每一次送餐,对我来说就是最好的交流。”徐基智说。

目前,在白塔岭社区,像虞桂英这样的志愿者已有70多人。根据各自服务特长,组成了爱心送餐、上门探望、倾听陪伴、暖心热线等多个小分队,为高龄老人提供贴心志愿服务。

赠人玫瑰 手留“余额”

“今天我帮别人,明天别人帮我。”66岁的杭州市“功勋志愿者”、白塔岭社区的资深志愿者冯爱春说,赠人玫瑰,手留余香,何乐而不为?

如今,在白塔岭社区,随着“时间银行”的诞生,赠人玫瑰,不仅可以手留余香,还能手留“余额”。

南星街道办事处主任项波说,“时间银行”只存时间不存钱,时间就像“货币”,可以在“银行”存储、兑换,获得的方式就是申请成为养老服务志愿者,为高龄、独居或者特别需求人群提供志愿服务。

在白塔岭社区,“时间币”取名为“善时币”。翻开社区提供的“时间银行”手册,记者看到,有关志愿服务活动“时间币”获取的标准一清二楚。

当着大家的面,冯爱春并不在意透露她的“时间币”余额已经有好几万。

“时间银行”表面上看存的是“时间币”,但实际上存储的是邻里之间的爱心。李俊说,起初还担心志愿服务能不能长久开展下去,通过这个平台,拉近了邻里关系,开启了邻里互助新模式,架起了邻里之间沟通的桥梁。

今年9月,“时间银行”还在“浙里办 志愿浙江”上线。依靠上城区委组织部的支持,社区统筹协调党建联建机制,拓展“善时币”兑换渠道,实现线上兑换服务、陪伴等为老服务,线下兑换“公益超市”商品及服务。

走进小区服务驿站,“时间银行”公益集市十分醒目,集市里有防疫物资、生活用品、服务项目,在“时间银行”应用场景上也上架了本土化专区,志愿者可以通过积累的“善时币”随时进行线上线下的兑换。

目前在白塔岭社区,加入“时间银行”计划的低龄老人志愿者已达76人,服务时长总计3万多小时,项目累计提供为老服务6300人次。

精准触达 共治共享

作为一种新型智慧养老模式,“时间银行”既是一个延期兑付的公益凭证,也是一种带有空间属性的信用工具。

“既然是一种信用工具,就会有风险。”南星街道办事处副主任戴晓清表示,随着今后高龄老年人越来越多,如何确保公平、保证兑换,不让“时间币”贬值,是回避不了的问题。

唯一的办法就是依靠机制保障。

负责运营“时间银行”的汇泉为老社会发展中心理事长颜文花认为,眼下的关键,是要抓住浙江数字化改革的契机,破解“精准触达”这个难题,推动老年群体共治共享。

记者注意到,白塔岭社区在“志愿浙江·时间银行”上线后,采取的是混合激励保障模式,一方面是政府部门背书,保障志愿者的合法权益,享受志愿服务期间的人身意外保险以及表彰激励。另一方面,鼓励社会信用组织、金融机构、企业单位共同为“时间银行”的激励保障体系赋能。

在这样的保障模式下,白塔岭社区“时间银行”的运作模式悄然改变。

最明显的是,原来的志愿服务都是“以时长论英雄”,现在通过时长数、活跃度、技能值、荣誉值、影响力、威望值等六维评价数据,实现志愿服务精准触达。

改变了“被动培训”的现状,从志愿者被动培训变为主动学习成长。社区推出的“志愿者成长营”,以“升级游戏”的形式,鼓励志愿者从“志愿新人”成长为“志愿达人”,大大增强志愿服务的“可玩性”。

激励机制也从单一变为多元。社区推出“善时金”“霞光分”两种“货币”,鼓励长期储存“善时金”,增加个人“养老资产”。

李俊告诉记者,全国现有200多个地区都在探索“时间银行”。党的二十大为养老工作指明了方向,作为基层社区,要把兜底保障落到实处,把老有所为与老有所养结合起来,让志愿者在社区治理中有更多作为,不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。

2022-11-29 本报记者 黄 平

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