亚太命运共同体的构建应在坚持开放包容的基础上，不断创新，不断为经济增长注入活水。为推动APEC的未来行稳致远，中国将坚持维护多边贸易体制，坚持构建自由开放的亚太贸易投资规则；顺应全球价值链的发展趋势；加强与APEC成员间的基础设施建设和互联互通，注重创新、包容性和可持续发展；坚持和平发展、友好合作、互利共赢的理念，为亚太区域经济合作探索出新模式和新道路。

主题为“开放、连通、平衡”的2022年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议，将于11月18日至19日在泰国举行。中国在促进本国经济发展的同时，将自身发展与亚太区域经济合作紧密结合，促进和带动了亚太地区的经济发展、社会进步和民生改善，对推动亚太区域经济合作作出了显著贡献。

中国在20世纪90年代初期就加入了APEC，通过参与APEC为中国全面深入地参与亚太区域经济合作开创了新局面，有效地加强了中国与APEC各成员的经贸关系。APEC中有16个成员的第一大贸易伙伴都是中国，而中国的第一大贸易伙伴东盟中的7个成员国、第三大贸易伙伴美国也都属于APEC成员，APEC在中国参与的区域合作和对外经济发展中占有非常重要的地位。

中国的特别贡献表现在：推动了“上海共识”和“北京共识”的形成，深化并推动亚太自由贸易区的建设，支持并推动亚太互联互通；提出了共同构建亚太命运共同体的主张，推动通过《2040年APEC布特拉加亚愿景》；支持并推动包容、可持续发展；支持创新和积极推动数字经济的发展。中国还充分发挥本国工商界在APEC中的影响力。事实上，随着中国成为世界第二大经济体，其在亚太地区经济合作中的角色地位也发生了很大的变化，不仅在亚太地区，在全球范围内都扮演着越来越重要的角色，在构建开放型世界经济、支持多边贸易体制、引领经济全球化发展等方面都发挥了积极的作用。

亚太命运共同体是构建人类命运共同体理念的重要组成部分，中国新时期周边外交理念（即“亲、诚、惠、容”）和亚太安全思想的具体体现，是中国在亚太地区推进经济一体化并携手亚太各国共同发展、互利共赢的伟大实践活动，体现了中国坚持走和平发展道路的决心。

亚太命运共同体的构建应在坚持开放包容的基础上，不断创新，不断为经济增长注入活水，推进APEC互联互通蓝图的落实，促进各成员方发展规划和各种倡议构想的彼此对接，形成发展的合力，获得共同利益和共同发展，推动APEC的未来行稳致远。

一是要坚持维护多边贸易体制，坚持构建自由开放的亚太贸易投资规则，促进形成开放型亚太经济。APEC的鲜明特征就是“开放的地区主义”，坚持自由开放的贸易投资是APEC的一贯原则。面对近年来多边贸易体制发展遇阻和亚太区域经济合作格局加速演变的客观现实，中国将坚持开放与合作，通过真诚合作来聚拢亚太地区的大多数国家，以消减单边主义带来的负面影响。中国还将积极与各成员方构建新型伙伴关系，推动形成开放型的亚太经济，在APEC推进开放、创新和联动发展，培育普惠各方的亚太大市场。

二是要顺应全球价值链的发展趋势，在两条路径上开展各领域的务实性合作。目前，APEC虽然达成了2040年建立“亚太共同体”的目标，但对如何构筑“亚太共同体”，各成员的看法还未统一，各方的博弈还在进行中并将长期化。“亚太共同体”的构筑至少应该包含自由贸易、互联互通、数字经济、包容发展及其他领域的务实性合作。中国将通过两条途径开展合作：一条是通过吸引更多的APEC成员参与“一带一路”建设，另一条是大力推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的有效实施，开展各类务实性合作，同时也为RCEP拓展新成员。

三是要加强与APEC成员间的基础设施建设和互联互通，注重创新、包容性和可持续发展。2014年的《亚太经合组织互联互通蓝图》《APEC高质量的基础设施发展投资指南》和2018年的《APEC高质量的电力基础设施建设指南》都表明APEC在基础设施和互联互通上达成了若干共识，今后，中国将与APEC各成员在上述共识的基础上，不断开展广泛的基础设施建设合作，利用各自优势，互通有无，与各成员在政策、法律等方面加强合作和沟通，通过共建商贸基础设施、交通基础设施、通信和网络基础设施、金融基础设施、各类口岸和通关保障基础设施等，推动各成员在商流、物流、信息流、资金流与人文流上的互联互通。

四是要坚持和平发展、友好合作、互利共赢的理念。作为大国，中国在亚太地区扮演的角色将对亚太地区的新秩序产生重大影响，对地区乃至世界格局走向和最终形态都将起到关键性作用。因此，要坚持和平发展道路，不谋求地区霸权，充分体现中国倡导的构建人类命运共同体、建设以合作共赢为核心的新型国际关系等理念的进步性，更好地维护世界和平与发展。总之，中国应扮演更为积极的区域建设性角色，做地区和平的维护者、发展繁荣的贡献者、区域合作的推动者，坚持共同发展、互利共赢的理念，彻底抛弃零和博弈的冷战思维，为亚太区域经济合作探索出新模式和新道路。

（作者系福建社科院亚太研究所研究员)