马文秀、高周川在《现代日本经济》2021年第1期《日本制造业数字化转型发展战略》一文中指出，日本制造业营业利润在2018年、2019年已连续两年减少，2020年全球蔓延的新冠肺炎疫情对日本制造业造成巨大冲击，使原本就面临困境的日本制造业形势更加严峻，企业传统的管理模式和业务模式均遭受重创，以往建立的高效全球供应链体系被阻断。在此背景下，日本政府提出必须加强企业灵活应对环境急剧变化的自我变革能力，重建一个“高效+经济安全”的韧性供应链体系，而数字技术对增强企业动态能力具有突出的作用，为此，日本政府实施了制造业数字化转型发展战略。针对现实困境，日本政府采取强化工程链的设计力、制造现场活用5G等通信技术、加强数字化人力资源保障三大策略，力图通过制造业数字化转型实现工程链和供应链的无缝连接，搭建全新的生产模式，保持和提升日本制造业的国际竞争力。