印尼再次上调基准利率
印度尼西亚央行9月22日宣布将基准利率提高50个基点至4.25%,达到2020年7月以来的最高水平。这是印尼央行在8月首次上调基准利率后,连续第2个月提高基准利率,且幅度之大超出市场的普遍预期,各方反应不一。
新冠肺炎疫情暴发以来,印尼央行持续降低基准利率,一度触及3.5%的低水平,并一直维持到2022年7月。考虑到非补贴性燃油涨价对通胀的潜在影响,印尼央行8月出乎预期地采取了“先发制人”的预防性措施,将基准利率上调25个基点,由3.5%提高到3.75%。此前市场普遍预计,印尼央行9月会再次上调基准利率25个基点至4%。
在解释9月的超预期加息决定时,印尼央行行长佩里·瓦杰约再次强调了“前瞻性考虑”。加息是由于印尼政府9月初决定普遍上调燃油价格,其中补贴性燃油价格上调幅度更超过30%。瓦杰约表示,燃油价格上涨将推高通胀率1.8%至1.9%,并使今年的通胀率到年底略高于6%。此前,印尼财政部预测今年的通胀率将达到6.6%至6.8%。
此次印尼央行较大幅度地上调基准利率也受到美联储再次激进加息的影响。瓦杰约表示,美联储大幅加息使美元走强,并增加了全球金融市场的不确定性。他说,这种情况将扰乱证券投资,并对包括印尼在内的发展中国家的汇率造成压力。根据印尼央行的数据,截至9月,印尼证券市场净流出外资达6亿美元。
印尼财长穆利亚妮表示,印尼央行的利率政策是应对当前经济状况的“最合适选择”。她强调,美联储加息有可能加剧发展中国家的资本外流趋势。她表示,事实上,2022年新兴市场国家的资本外流已经发生,甚至相当剧烈,“发展中国家必须时刻了解美国的政策”。
不过,印尼企业界则普遍担心央行较大幅度加息可能会给经济增长带来负面冲击。印尼工商会负责海事、投资和外事的副主席辛塔·W·卡马达尼表示,随着利率上升,尤其是随着通胀效应的累积,企业的负担将变得越来越重。他说,所有企业都可能受到负面影响,而最脆弱的是中小微企业,很可能会因承受较高的贷款利率而出现违约。
印尼零售商协会主席罗伊·曼迪表示,这将产生广泛影响,并在不久的将来显现出来。他说,当利率上升时,至少对于抵押贷款来说,消费动力将发生变化,这虽然不会在利率上升后立即出现,但在接下来的一个季度或半年里,这种情况肯定会升级。而保持购买力对印尼经济增长至关重要,家庭消费对国内生产总值的贡献率每年仍高于50%。
罗伊表示,受到影响的阶层范围较大,对于最大的边缘群体来说,购买力下降幅度可能达到35%至40%。辛塔希望政府在燃油涨价后出台的社会补助计划能降低对人们购买力的负面影响,使对国民经济增长的影响不像预期的那样显著。
尽管如此,印尼央行仍看好2022年印尼的经济增长前景,认为可以达到4.5%至5.3%的水平。瓦杰约表示,随着国内需求增加和出口表现更加积极,国民经济将继续改善。
瓦杰约强调,印尼上半年经济增长势头强劲,8月份的几个早期指标,如消费者信心、零售额和制造业采购经理指数(PMI)也在持续改善。内需的增加也反映在投资上。
另外,由于几个主要贸易伙伴的需求仍然强劲,预计印尼的出口表现将保持良好,特别是原棕油、煤炭和钢铁。从地域上看,所有地区的出口都有较好表现,特别是加里曼丹和苏门答腊。印尼国民经济的好转还体现在制造业、采矿业和农业等主要领域的良好表现上。