拜登访沙特对油价影响有限
拜登访沙特觅油的行为反映出美国贪图眼前和自身利益的一贯做法。美无意从根本上解决全球经济问题,反而通过催促产油国增产提升俄乌冲突的复杂性,其目的是实现自身利益最大化,而沙特坚持独立自主的能源政策则是对美国短视自私行为的明确回应。
美国总统拜登上周出席了在沙特吉达举行的“安全与发展”峰会,并与沙特王储穆罕默德举行双边会谈。鉴于美国去年以来多次尝试说服沙特增加石油产量平抑油价但均未成功,国际社会对拜登此访能否给油价降温并不抱多大希望。
从会谈结果来看,双方并未就短期内增产达成明确共识。国际油价随即上涨,西德克萨斯轻质原油期货(WTI)价格7月18日回升至100美元/桶以上。不过,尽管难以实现短期增产的目的,美国仍计划利用其在中东地区的传统优势地位,对沙特能源政策施加影响。
拜登政府此前在中东实施战略收缩,并持续就人权问题向沙特等地区国家施压,以致美沙关系陷入低谷。随着国际油价持续走高,沙特在石油市场的影响力愈发凸显,美被迫改善对沙特态度,重提两国友好历史,拜登访沙特前曾发文自述出访原因,称目标就是重新定位两国关系。根据两国会谈后发表的联合声明,美国将在能源、投资、国防、卫生等多个领域与沙特开展长期合作,加强对沙特利益捆绑。在能源领域,美国肯定了沙特在稳定石油市场方面发挥的作用,而沙特承诺支持全球石油市场平衡以实现经济可持续增长,并将针对近期和长期的全球能源市场定期与美国进行磋商。沟通机制的建立为美国就能源问题与沙特交换需求提供了便利。
对沙特而言,能源优势是保障国家安全和发展的基础,因此其清楚地认识到保持能源政策独立的重要性,明白若被动顺应美西方要求只能使自身沦为政治工具。正如沙特外交国务大臣阿德尔·朱贝尔所说:“石油不是政治武器,你不能用它指向某人然后开火。”因此沙特虽在多个领域明确了对美合作计划,但对其能源合作诉求持谨慎态度,以确保能源市场稳定和本国利益优先。
一方面强调客观立场。这也是沙特对能源问题的一贯态度,此次拜登访问期间,阿德尔·朱贝尔再次表态称,沙特只有在市场供应短缺的情况下才会提高石油产量。另一方面坚持既定战略。沙特在产能问题上态度谨慎,沙特王储在此次吉达峰会上宣布其有能力将产能提升至每天1300万桶,但暂无额外能力继续提高产量,沙特官方此前多次提及上述最高产能,并强调产能提升不会一蹴而就,而是将以可持续的方式逐步实现。作为能源大国,沙特致力于传统能源产业持续稳定发展,并以此作为实现能源转型国家战略的保障。
拜登访沙特觅油的行为反映出美国贪图眼前和自身利益的一贯做法。其实,地缘政治冲突和新冠肺炎疫情反复对全球经济产生极大负面影响,也加剧了能源市场的不稳定,因此仅靠产油国增产无法从根本上改变高油价的现状。但美无意从根本上解决全球经济问题,反而通过美联储加息收割全球财富,通过催促产油国增产提升俄乌冲突的复杂性,其目的是实现自身利益最大化,而沙特坚持独立自主的能源政策则是对美国短视自私行为的明确回应。