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金砖合作应继续推进全球治理改革

——访复旦大学国际关系与公共事务学院教授朱杰进

本报记者 袁 勇

在国际社会面临新冠肺炎疫情、地缘政治冲突加剧等诸多挑战之际,金砖合作对世界发展至关重要。金砖合作的影响远远超出五国范畴,已经成为新兴市场国家和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。因此,金砖国家加强合作,推进全球治理改革,并不是要搞阵营对抗,也不是反对全球化,而是更好地推进全球化。

就金砖合作相关话题,经济日报记者近日采访了复旦大学国际关系与公共事务学院教授朱杰进。朱杰进表示,在国际社会面临新冠肺炎疫情、地缘政治冲突加剧等诸多挑战之际,金砖合作对世界发展至关重要。未来,金砖合作应继续着眼于全球治理改革等重要议题,为推动世界和平发展作出更大贡献。

“发展”是今年金砖国家领导人会晤的重要议题和高频词。朱杰进表示,金砖合作的影响远远超出五国范畴,已经成为新兴市场国家和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台,因此,金砖合作的议题在很大程度上反映了新兴市场国家和发展中国家的共识和利益。中方提出全球发展倡议,顺应了国际社会的主流愿望,符合国际社会的共同利益,也凝聚了国际社会的最大共识。

“不愿意进行新冷战,不愿意选边站队,不愿意搞集团对抗,是发展中国家的普遍共识,各国最关心的问题还是发展。”朱杰进说,“例如,在乌克兰危机等一些具体议题上,各国普遍不赞成单边制裁。此次金砖各国提出探索在金融领域加强合作,将有助于减少部分西方发达国家施行单边金融制裁给全球经济发展带来的负面影响。本次金砖国家领导人会晤在发展方面实现了很多成果,围绕气候变化、贸易壁垒、粮食安全等问题达成了许多重要共识。”

在2017年金砖国家领导人厦门会晤期间,中方首次提出“金砖+”合作理念。5年来,“金砖+”模式不断深化拓展。朱杰进表示,“金砖+”合作理念在金砖国家内部受到广泛认同,各成员国逐渐形成了这样一个共识:金砖国家未来要发展、要扩员,金砖合作是开放的,而非封闭排他的。《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》明确提出进一步推进金砖外围对话和“金砖+”合作,便体现了这一共识。

“在5月19日举行的金砖国家外长会晤期间,中方主持了金砖国家同新兴市场国家和发展中国家外长视频对话会,哈萨克斯坦、沙特阿拉伯、阿根廷、印尼等嘉宾国部长与会,这是首次在外长层级举行‘金砖+’对话活动。这是‘金砖+’发展的一个重要节点。接下来,各方需要共同努力,进一步推进‘金砖+’取得更多落地成果。”朱杰进说。

随着金砖国家的国际影响力越来越大,如何更好推进金砖合作,对于金砖国家、发展中国家乃至整个国际社会都至关重要。

朱杰进表示,放眼未来,金砖合作应重点围绕治理改革这一议题进行,因为这是金砖合作的“初心”之一。他说:“金砖五国国情差异很大,在诸多方面都有不同,但是五个国家都希望改革全球治理。在《北京宣言》中,金砖国家重申对多边主义的承诺,并表示坚持五国外长2021年通过的《金砖国家关于加强和改革多边体系的联合声明》,一致认为要加强和改革多边体系。”

朱杰进认为,当前的全球治理体系存在很多弊端,需要改革。改革的目的是让全球治理体系更健康地运转和发展,让金砖国家和发展中国家更好地融入这个体系。因此,金砖国家加强合作,推进全球治理改革,并不是要搞阵营对抗,也不是反对经济全球化,而是更好地推进经济全球化。

2022-06-28 本报记者 袁 勇

——访复旦大学国际关系与公共事务学院教授朱杰进

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