供需双向发力激活市场

——吉林文旅行业加速恢复

本报记者 李己平

图为吉林长春净月潭国家森林公园一角。 本报记者 李己平摄

最近,吉林实现疫情防控社会面动态清零,文旅产业正加速恢复。

为唤醒旅游热情,吉林省文化和旅游厅及时启动文旅行业“服务企业月”活动,从市场主体端发力,把促复苏与增后劲结合起来,通过制定政策、创新举措、主动服务,为文旅企业纾困解难注入希望。

吉林省文化和旅游厅厅长杨安娣说,吉林省文旅行业围绕复工复业复苏,从供需两端双向发力,全面激活文旅市场。一方面抓政策落地,有效实施“支持文旅企业复工复业促进文旅市场疫后复苏”的18条政策措施。突出“降成本”,提高失业保险费稳岗返还比例,将暂退旅行社旅游服务质量保证金比例扩大至100%;有效“增潜力”,加大对企业开发新产品的奖补力度,减免企业营销推广费用;灵活“用杠杆”,落实单列不少于30亿元再贷款和30亿元再贴现额度,对运用再贷款向文旅企业发放的贷款加权平均利率不超过6%,降低中小微文旅企业担保费率;充分“活市场”,促进和规范文化市场新业态发展,多渠道宣传推介文旅企业及其特色产品。另一方面抓服务企业,稳定市场主体。建立企业问题清单台账,夯实日报告、周调度、月统计机制,“面对面”扶企、“点对点”沟通、“扁平化”协调、“直通车”解困。

作为吉林受疫情影响最严重的城市之一,长春市出台积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放的若干政策,支持旅行社开拓客源市场,对“引客入长”有突出贡献的予以奖补,发放消费券促进消费,定向购买文旅消费项目,分阶段滚动发放文旅领域消费券2000万元。吉林市支持文旅行业复工复业,对新晋升等级的旅游企业给予奖补,组织发放文旅消费券,落实旅行社旅游服务质量保证金暂退政策。吉林省旅游控股集团党委书记、董事长高飞说,“政府扶持企业复工复业,给予旅行社保证金返还、税费减免和缓缴、银行贷款部分延期还款等真金白银的支持,给旅游企业吃了定心丸”。

“旅游企业必须不断满足旅客的新需求,探索企业应变之策。”高飞说,吉林省政府分管领导协调招商,企业有关项目建设顺利实施。在长白山北坡建设和平旅游度假区,冰雪与温泉有机结合,补上北坡缺少度假产品的短板。集团及时调整了投资方案,剩余项目采取长短结合方式,快速回笼资金,降低风险。在长白山西坡将建设漫江小镇、游客服务中心和半山餐厅等项目,开发旅游文化产品,打造“网红”景区。集团与吉林移动公司合作建设吉林省智慧旅游大数据平台,服务政府、景区、游客,覆盖全省60个县市区,预计7月份上线,为吉林旅游装上智慧大脑。

延边州和龙市光东村是有名的“网红”民俗旅游目的地,由延边光东朝鲜族民俗旅游服务公司主理。该公司总经理杨丽娜告诉记者,去年在光东村建了稻田坦克、稻田火车,接待游客30万人次,今年在光东村新建了稻禾间童野乐园,已投入1000多万元,同时对光东村的45间民宿进行升级,提升庭院经济,针对年轻游客需求强化设计感,增加烧烤、咖啡等项目。疫情之下,光东旅游仍有潜力,杨丽娜认为,这是坚持“三产融合”取得的成果。乡村游不仅是游,还要把当地特产和文化结合起来,例如,光东村有名的是大米,不妨以游促销,在商城卖大米。该公司在延边州安图县还有一家同类公司铭睿朝鲜族民俗旅游服务有限公司,有研学营、民宿,同时种植林下参,去年线上销售收入达600万元。

今年端午节假期,吉林省全面启动文旅市场,居民出游需求集中释放。据测算,全省接待国内游客344.3万人次,按可比口径恢复至2019年同期的94.98%,实现国内旅游收入32.2亿元;日均接待游客较今年“五一”假期增加65.66万人次,增幅134%,迎来市场复苏拐点。

2022-06-14 本报记者 李己平

——吉林文旅行业加速恢复

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