砸钱更要苦练内功
日前,山东省青岛市出台文件,明确提出到2035年初步建成全球海洋中心城市。自2017年《全国海洋经济发展“十三五”规划》首次提出“推进深圳、上海等城市建设成为全球海洋中心城市”以来,全国已有上海、深圳、青岛、广州、天津、大连、宁波、舟山、厦门等陆续提出建设全球海洋中心城市。如此多的城市瞄准一个目标,竞争激烈在所难免,在少数地区甚至已经开始出现巨资砸钱挖人、挖企业等内耗现象。
其实,建设全球海洋中心城市的关键在于练“内功”。海洋科技领先是“内功”,海洋产业发达是“内功”,海洋生态优美、海洋文化繁荣、国际交流活跃等都是“内功”,这其中最核心的是形成以科技创新为引领的海洋产业体系,如果这个体系形成了,在聚集相关要素的同时,就会产生新的聚变,生长新的机会。
有人会说,要形成以科技创新为引领的产业体系,不得有科学家、龙头企业吗?砸钱挖人挖企业不是应该的吗?实则不然。例如,某沿海城市海洋科技实力在全国领先,但海洋产业多年不温不火,形不成比较优势。反而是其他城市应用该城市的海洋科技资源,做大了不少海洋企业。
由此可见,练“内功”的关键在于打通阻碍产业体系壮大的“堵点”。产学研对接不畅就是“堵点”之一。科研机构有人才、有技术,企业缺人才、缺技术,双方难以有效对接,有体制机制因素,有信任程度因素,有对技术和市场认识的分歧,有对合作方式的分歧等,必须千方百计打通这些“堵点”,才能让产学研拧成一股绳。
练“内功”还要提供强大的基础设施。譬如,因采集难、培养难、筛选难,海洋药物研发受到严重制约,而应用超级计算机,可以使筛选效率提高上千倍。再如,以往中国海洋检验检测的标准、方法、技术和装备都相对落后,成为中国海洋装备产业升级的“卡脖子”环节,而要建设世界级的海洋检验检测平台,既需要资金支持,更需要技术、人才、装备全面升级,这样的基础设施不是仅靠砸钱就能“砸”出来的。
“内耗”和“内功”的最大区别,一个是急功近利的,一个是着眼长远的;一个是囿于一地的,一个是胸怀更大格局的。在建设全国统一大市场的背景下,市场生态将成为海洋相关要素集聚的“主吸力”;相关城市只有摒弃“内耗”,通过练“内功”建立起浓郁的海洋产业生态,才能在市场的作用下,让相关要素集聚而来,这种基于“内功”的吸引,才是持久的、健康的。