深圳市福田区:

“五个率先”引领集体经济高质量发展

集体经济作为公有制经济的重要组成部分,在建设社会主义现代化国家进程中有着不可替代的作用。经过30年的改革发展,深圳市福田区15个股份合作公司已经摆脱仅依靠物业租赁的单一发展模式,探索出金融投资、科技投资、联合投资、异地发展等新路子,实现了集体经济2.0版本的跨越。近年来,福田区以“善监管、强服务、抓改革、促发展”理念为指引,大力推动集体经济转型升级,以“五个率先”吹响了特区集体经济发展的“冲锋号”。

率先成立社区股份合作公司

深圳的社区股份合作公司在全市农村城市化背景下应运而生。1992年,上步实业股份有限公司挂牌成立,拉开了全市集体经济迅猛发展的大幕。30年来,辖区15个股份合作公司依托自身资源禀赋,大胆改革创新,探索多元化经营方式,提升市场竞争力和可持续发展能力。2021年,福田区15个股份合作公司的资产总额超百亿元,净利润超2亿元,人均分红从1992年的0.52万元增长到2021年的4.61万元。

率先开展资本投资

长期以来,物业租赁都是社区股份合作公司的主要经营模式,福田区股份合作公司率先在全市探索多元化发展路径,敢为人先。1992年,上步实业股份有限公司率全市之先参股银行进行资本投资,开启了社区股份合作公司多元发展的新篇章。随后上步、水围、石厦、上梅林、下梅林和田面6家股份合作公司相继参股民生银行、深圳农村商业银行、平安银行等金融机构。

率先实现双转移拓展产业园

随着城市化的深入推进,福田区股份合作公司主动出击,异地投资兴办产业园,承接深圳双转移产业,突破了土地资源和空间限制。2003年,石厦实业股份有限公司在沙井投资建设产业园,在全省率先实现双转移。此外,石厦公司在惠州、石岩等地购地拓展异地产业园,上沙实业股份有限公司投资了合肥高新区上源汇创产业园、合肥高新区上源汇展产业园、东莞清溪工业园,破解了空间资源瓶颈问题。

率先启动城中村改造

社区股份合作公司植根于城中村,其发展受到城中村业态和规模的限制,福田区率先对城中村整体进行重新规划设计,推动城中村跨越式发展。2006年,渔农实业股份有限公司率全市之先对城中村物业进行整体改造,实现城中村向城区的转变。近年来,各股份合作公司逐步进行物业改造升级,涵盖高端商务楼宇、特色产业园、大型商业综合体、精品住宅等多种业态。皇岗公司建成皇岗世纪商务中心并向世界招商;石厦公司建成石厦新天世纪商务中心;田面公司建成田面设计之都,发展创意设计产业;下沙公司通过旧改建成京基滨河时代;岗厦公司建成深圳中心·天元;下梅林公司通过旧改建成虹湾;沙咀公司通过旧改建成红树湾一号。

率先实现智慧管理

城中村是城市治理的一个“老大难”问题,传统的人工管理模式效率低下、成本高昂,福田区率全市之先采用现代化智慧管理手段解决城中村管理中的痛点和难点。2020年,沙咀实业股份有限公司在全省开创电动自行车智能监控管理平台,建设电动自行车智能监控系统充电桩156个,满足1400个用户充电需求。平台上线后村内未发生一起电动自行车充电导致起火事故。截至2021年底,平台已覆盖上梅林、下梅林、新洲、上沙、下沙等股份合作公司,约2.5万台电动自行车纳入系统监管。

30年来,福田区不断探索股份合作经济发展和城中村现代治理的有效路径,总结出坚持改革开放、坚持创新引领等宝贵经验。目前,福田区仍在继续打造“一核多元”党建模式,实施“物业城市”专项行动,推动建立现代企业制度,加快股份合作公司转型升级,在实现集体经济高质量发展的道路上行稳致远。

(数据来源:深圳市福田区集体资产管理局)

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2022-05-30

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