“躺平”式防疫引争议——
韩国经济在波动中前行
韩国政府从去年11月下旬开始逐步放宽针对新冠肺炎疫情的防控措施。截至目前,韩国已将新冠肺炎从一级传染病目录中删除;5月2日开始,韩国民众在室外已无需佩戴口罩。然而,这种“躺平”式防疫在韩国国内仍存在一定争议,甚至现政府与5月10日即将上台的后任政府间也未达成一致看法。受此影响,韩国经济在复苏态势中不时暴露出一些不稳定因素,呈现出波动中前行的态势。
韩国经济的波动性在内需方面体现得尤为明显。根据韩国统计厅数据,受防疫措施放宽刺激,反映国民消费动向的零售销售额指数在去年12月环比涨幅超过2%(以下无特殊说明均为环比),达到去年的最高水平。然而随着确诊人数的爆炸式增长,该指数在今年1月份转头向下,跌幅达2%;在2月份勉强维持与上月同等水平后,3月份该指数再次下探0.5%。与之相对应,韩国3月17日单日确诊人数达到创纪录的62万余例。
反映投资者信心的设备投资指数也呈现大幅波动。受去年韩国经济复苏态势激励,今年1月份韩国设备投资指数环比增幅达到2.1%。然而在疫情形势恶化的拖累下,该指数在2月份暴跌5.6%,3月份尽管降幅收窄,但仍下滑2.9%。
令韩国政府略感安慰的是,全产业生产指数在1月份和2月份连续出现0.3%的负增长之后,在3月份出现了1.5%的反弹。具体来看,服务业生产增长率为1.5%,这是该统计值近9个月的最大增幅。统计厅方面认为,服务业生产最大的推动因素是社会隔离措施放宽带来的民众外出活动的增加。同时,方便面、火腿、泡菜等家用食材生产3月份环比增长也达到7.1%,创下1989年8月份以来近33年的最大增幅。此外,工矿业生产3月份涨幅为1.3%,该数值自2010年7月份以来已保持11年零8个月的连续增长。
今年以来,韩国经济最大的好消息是出口连续创新高。根据韩国产业通商资源部最新数据,韩国今年4月份出口额为576.9亿美元,是历年同月出口额的最高值;同比涨幅也达到12.6%,这已是连续第4个月保持两位数增长。然而,在如此佳绩之下,韩国经济界对出口的评价却是忧虑大于期待。究其原因,是国际市场原材料价格持续走高带偏了韩国出口的节奏。
受大宗商品价格猛涨影响,韩国4月份原油、天然气、煤炭等能源商品进口额高达148.1亿美元,比去年同期增加70.9亿美元,增幅高达91.8%。与此同时,在俄乌冲突、美洲干旱的共同作用下,国际市场小麦、玉米等粮食价格暴涨,韩国农产品进口额出现大幅上升。在这些因素影响下,韩国4月份进口额达到603.5亿美元,贸易收支出现26.6亿美元逆差。韩国外贸出现了出口佳绩与贸易逆差并存的奇怪现象,而且今年除2月份外,其他3个月贸易收支均为逆差,总额累计已达66.2亿美元。
另一方面,出口量下降和出口价格上涨带来的错觉效应正日益明显。据统计,韩国4月份出口商品平均价格同比增幅高达19.8%,出口商品数量则出现了5.6%的同比下滑。在刷新出口额历史纪录的半导体、石油化学、钢铁、石油制品、计算机和生物医药6类主要出口商品中,出口额分别排名第2、第3、第6位的石油制品、钢铁和石油化学类商品的出口增长均源自价格上涨。也就是说,韩国一部分出口增速并非来自竞争力提升,更多是高油价的反射效应。
相关专家认为,5月10日之后,如何制定适度的防疫措施稳定经济增长,如何采取合理的财政政策拉动消费和投资,如何主动调节货币政策迎击通胀,将是摆在尹锡悦政府面前的重要课题。