美国是破坏国际秩序的“伏地魔”
作为小说《哈利·波特》中的最大反派,伏地魔无视规则、滥用暴力、唯我独尊的形象令人难忘。现实世界中,伏地魔的人设在美国身上能够一一寻到投影:公然破坏国际秩序、煽风点火制造冲突、随意挥舞制裁大棒、拉帮结派孤立对手……美国一系列如同“黑魔法”般的操弄,给世界前景笼罩了一层阴影。
无视国际规则是美国的典型做派。美国是俄乌冲突的始作俑者,通过制造乌克兰加入北约议题不断恶化俄乌矛盾,最终让两国兵戈相向。此后,美国又鼓动盟友对俄展开全方位、无差别制裁。从取消对俄贸易“最惠国待遇”,叫停对俄教育合作,甚至发展到禁止涉俄体育比赛和文化演出,剥夺俄公民海外资产,无底线、无边界的制裁让国际社会大为吃惊。在美国的“不懈努力”下,俄罗斯成为近年来被制裁最多的国家,其中自今年2月22日以来新增2778项制裁措施。
美国惯以“基于规则的国际秩序”维护者自居,但实际上却是极端利己主义者。过去20年,美国对制裁的依赖几乎到了丧心病狂的地步。美国财政部海外资产控制办公室制裁名单中的受制裁对象,数量从2000年的912个增加到了2021年10月的9421个,净增长933%。美国还动辄向其他国家加征关税。世界贸易组织的报告显示,该组织约三分之二的违规都是美国引起,华盛顿已成为世贸组织裁决的最大“不守规矩者”。
“合则用,不合则弃”是美国的一贯立场。为了维护霸权,美国不惜破坏以国际法为基础的国际秩序,屡屡发动海外战争,参与了二战以来几乎所有大规模战争和武装冲突,在全球范围内输出动荡。为了政治私利,美国肆意“退群毁约”,仅特朗普政府时期就退出了联合国人权理事会、伊朗核问题全面协议等十余个国际组织和协议。新一届政府上台后,又出尔反尔重新“入群”,视国际规则为儿戏。与此同时,美国热衷于拉帮结派,以意识形态划线,不择手段逼迫其他国家选边站队。
美国还企图将自己的“家法帮规”强加给国际社会。长期以来,美国将国内法凌驾于国际法之上,滥用长臂管辖等非法手段打击对手。如制定《以制裁反击美国敌人法案》,扩大对俄罗斯、朝鲜和伊朗的制裁;启动“赫尔姆斯-伯顿法”第三条,加紧对古巴实施封锁……美国的“魔爪”还伸向盟友,德国西门子、日本东芝、法国阿尔斯通等企业,都曾被美国设下陷阱。利用长臂管辖,美国近10年来对盟友和其他国家的罚款金额超过3000亿美元,可谓是赚得盆满钵满。
然而,无论怎么包装,“美国规则”也成不了国际规则。世界前途命运由各国共同掌握,国际规则理应由各国共同制定。在小说情节中,伏地魔的结局可谓多行不义必自毙,最终因傲慢自负而自取灭亡。美国一味谋求霸权主义,罔顾国际规则与道义,最终必将反噬自己。