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“三新”经济展现澎湃动力
国家统计局7月6日发布数据显示,2020年,尽管受到新冠肺炎疫情的巨大冲击和严峻复杂国际形势的影响,我国新产业、新业态、新商业模式仍继续保持增长。
经核算,2020年我国“三新”经济增加值为169254亿元,比上年增长4.5%(未扣除价格因素),比同期国内生产总值(GDP)现价增速高1.5个百分点;相当于GDP的比重为17.08%,比上年提高0.7个百分点。
“三新”经济表现亮眼
“三新”经济是以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的经济活动的集合。2020年,我国“三新”经济表现亮眼。分三次产业看,“三新”经济中,第一产业增加值为7423亿元,比上年增长11%,占比为4.39%;第二产业增加值为73487亿元,比上年增长4.3%,占比为43.42%;第三产业增加值为88345亿元,比上年增长4.2%,占比为52.2%。
中国民生银行首席研究员温彬认为,“三新”经济增加值占GDP比重的逐步提高,既是中国经济高质量发展的客观要求,也是经济高质量发展的具体体现。
“近年来,我国实施供给侧结构性改革,加快推进供给体系优化,特别是促进数字化应用,推动‘三新’经济快速发展,呈现出良好势头。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,2020年,面对疫情冲击,我国积极培育发展新动能,采取更便利化措施推动产业企业数字化转型,既促进了复工复产复商复市,也有效促进了数字化产业发展和产业数字化发展,推动经济稳中加固、稳中向好。
在中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林看来,在“三新”经济推动下,经济生产率显著提高,需求也趋于多元化,市场被进一步激活。未来,除了满足国内消费者日益多元化的需求,“三新”经济也将成为我国服务贸易出口的重要组成部分。
创新动能持续增强
专家认为,以“三新”经济为主体的新动能蓬勃发展,与我国坚持以深化改革激活力、以推动创新增动力密切相关。近年来,我国持续深化“放管服”改革,深入推进要素市场化配置改革,强化企业创新主体地位,科技创新支撑能力不断增强,重大科技成果持续涌现,市场创新活力有效激发。2020年,我国研究与试验发展(R&D)经费支出比上年增长10.3%,连续5年保持两位数增长;与国内生产总值之比为2.4%,比上年提高0.16个百分点。世界知识产权组织报告显示,2020年我国继续位列全球创新指数排名第14位,是前30名中唯一的中等收入经济体。
新经济新动能逆势成长,新产业新产品快速发展。2020年,我国规模以上高技术制造业增加值比上年增长7.1%,快于全部规模以上工业4.3个百分点。依托互联网、云计算、大数据等技术发展的新经济模式快速成长,在应对疫情冲击中展现出巨大发展潜力。2020年,实物商品网上零售额比上年增长14.8%,占社会消费品零售总额比重为24.9%,比上年提高4个百分点。
国家统计局局长宁吉喆日前表示,今年以来,在创新驱动发展战略引领下,我国科技创新能力不断增强,新产业、新业态、新商业模式蓬勃发展,适应多样化消费需求,促进形成高品质供给,日益成为推动高质量发展的强大动力源。
数据显示,今年5月份,规模以上高技术制造业增加值两年平均增长13.1%,明显快于全部工业增速。1月至5月,高技术产业投资两年平均增长13.2%,也明显快于全部投资增长。新业态发展迅猛,平台经济、网上零售等持续活跃,1月至5月,实物商品网上零售额两年平均增长15.6%,明显快于社会消费品零售总额的增速。高新技术产品生产持续较快,5月份,智能手表、工业机器人、服务机器人、碳纤维及其复合材料分别增长87.5%、50.1%、49.2%、43.3%。
推动“三新”经济健康发展
近年来,按照党中央、国务院要求,国家统计局积极推进“三新”经济统计调查工作。2018年,我国首次发布了全国“三新”经济增加值数据,2017年全国“三新”经济增加值为129578亿元。从2018年至2020年,这一数值分别为145369亿元、161927亿元、169254亿元。
盘和林认为,通过“三新”经济增加值数据,可以直观展示我国“三新”经济发展的总体状况和发展态势,更好反映科技创新成果和经济发展质量,有助于政府决策的实时跟进,有助于外界更好地了解中国经济。同时,也可以激励我国经济进一步向“三新”经济领域推进发展,以多元化的发展业态、产品和模式推动经济结构不断优化。
“近年来,‘三新’经济增加值在GDP中的占比虽然不断提升,但相对经济总量而言还是偏低的。加快构建双循环的新发展格局,推动中国经济高质量发展,仍应进一步加大在‘三新’经济方面的投入和政策支持力度,进一步提升‘三新’经济的比重。”温彬认为。
温彬建议,要进一步简政放权,放开市场准入,加大财税政策支持力度,鼓励和引导更多的市场主体进入“三新”经济领域。同时,金融部门也要创新产品和服务,特别是发挥好资本市场的作用,持续提高“三新”经济产出的占比,推动中国经济高质量发展。
刘向东认为,要进一步深化改革,引导供给更好地适配需求,打造最佳实践应用场景,着力解决扩大消费的痛点难点。同时,还要有效解决“三新”经济发展中的融资难问题,理顺“三新”经济发展的体制机制。
盘和林提醒,对“三新”经济既要激励,也要规范。未来,在“三新”经济的推进过程中,要规则先行,推进行业规范发展,注意防范技术和新产业可能带来的风险等问题。在注重效率的同时要兼顾公平,以促进社会和谐发展和共同富裕。