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大山里的“三牛”书记
□ 本报记者 柳 洁
10年间,他带领默默无闻的山区贫困县,多次在湖北省扶贫开发成效考核中排名第一;10年间,他坚持改变过去全县粗放开矿、破坏生态的积弊,全县森林覆盖率提升至84.09%;10年间,他走遍了全县所有的村,走进上千贫困户家中——他叫张世伟,现任湖北省襄阳市委常委、保康县委书记。张世伟属牛,他身上始终充满着一股“牛劲”,是山区群众心目中踏实践行“三牛”精神的“牛书记”。
啃最硬的骨头
2016年9月,当了5年县长的张世伟接任保康县委书记。当时,全县有建档立卡贫困村65个,贫困人口8.3万人,是湖北省9个深度贫困县之一。
喀斯特地貌一直困扰着保康群众的饮水。张世伟看在眼里、急在心里,主动提出担任“水组长”,通过多次深入调研和科学论证,率先在马良镇赵家山村尝试打深井取水,历经挫折,终获成功。在他的强力推动下,全县统筹资金2.9亿元,又成功打深井9口,全部配套建设标准化水厂,彻底改变了5万多群众吃水难的历史。
有了水,农业也跟着发展起来了。“村里新发展了500亩蔬菜、400亩烟叶、100亩软籽石榴,村民收入翻番了。”马良镇赵家山村党支部书记赵祥华激动地说,“多亏有了张书记抓打井,我们才能过上好日子。”
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新征程的起点。”对于如何衔接好乡村振兴这篇大文章,张世伟说,“产业是乡村振兴的支撑,必须千方百计抓实抓好产业发展。”全县各乡镇主动调整产业结构,积极发展茶叶、核桃、蓝莓、中药材等特色产业,现代农业产业体系建设稳步推进。
矿区重披绿装
保康是磷矿大县,虽然开矿富了一方老百姓,但也破坏了生态环境。“要实现高质量发展,就必须毫不动摇地坚持‘绿水青山就是金山银山’的发展理念。”上任伊始,张世伟就下定决心。在绿色矿山建设理念的推动下,尧治河、黄龙观等一大批矿区开展废弃矿山治理,建成了景色优美的旅游景区。
2016年,南方某企业拟在保康投资数十亿元建磷矿产业加工园。面对送上门来的“大单”,张世伟断然拒绝。有人不理解,但张世伟态度坚决:“绿色生态是保康的生命线,有污染的项目一个都不能要。”2016年以来,有45个项目因污染环境、高能耗被招商项目评审会否决。
如今,保康的“含绿量”明显增加,初步形成了“县城+核心景区+风情小镇+美丽乡村”全域旅游发展格局,生态旅游品牌逐步打响。
打铁须自身硬
张世伟作风务实,喜欢到一线办公,每月坚持下乡暗访,事先从不打招呼。5年来,他在暗访中发现和解决问题800多个。
2017年5月,保康被纳入襄阳市同级监督三个试点县之一。“信任不能代替监督,监督是最大的信任。”张世伟在全县同级监督动员大会上郑重表态,主动接受县纪委监督。随后保康研究出台了“1+8”同级监督制度体系,“1”就是对县委书记本人的监督。
保康率先出台全县党组织主体责任全程纪实管理实施办法,主要做法在全襄阳推广。连续6年,保康县党风廉政建设群众满意度位居襄阳市第一名,持续营造巩固了风清气正的政治生态。
“给钱给物,不如建个好支部。”张世伟说。他带头建立党建工作联系点,包保整顿软弱涣散基层党组织,建强基层战斗堡垒。大力培育“红色头雁”,探索建立“身份不变、考评优先、待遇提升”机制,选聘7名优秀村党组织书记担任乡镇党委委员,激励村干部在一线建功立业。