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如何应对外部环境和形势变化的挑战?如何加快转变发展方式?

江苏要为全国发展探路

本报记者薛海燕

江苏省作为科技大省、产业强省、经济富省,中央关心、全国关注。我国经济社会发展进入了新阶段,如何应对外部环境和形势变化的挑战?如何加快转变发展方式?习近平总书记多次对江苏省发展作出重要指示,明确提出了“为全国发展探路”的要求。

一份傲人的“成绩单”

在党的领导下,江苏省肩负起中央赋予的为全国发展探路的使命,近年来用新思想解放思想、统一思想,大胆探索前行;在中国共产党建党百年之际,交上了一份傲人的“成绩单”。

——人均GDP稳居各省份首位。按当年平均汇率计算,2020年江苏省人均GDP达1.81万美元;全省经济总量迈上10万亿元台阶;制造业规模占全国七分之一;科技进步贡献率达64%;实际利用外资规模和进出口总额分别居全国第一、第二位。

——创新动能持续增强。2020年,江苏全省万人发明专利拥有量达32.5件;拥有研究与试验发展人员89万人,两院院士105人;建设国家和省级重点实验室190个,科技服务平台276个,工程技术研究中心3978个。

——先进制造业和新兴业态发展迅猛。2020年,江苏省战略性新兴产业占规模以上工业总产值比重达37.8%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达46.5%;全省网上零售额首次突破万亿元大关。

——内需市场快速扩大。江苏全省社会消费品零售总额由2012年的1.89万亿元增加至2020年的3.7万亿元,年均增长8.8%。内需对经济增长的贡献率基本保持在90%以上;重大项目建设推进有力,2013年至2020年江苏省固定资产投资年均增长8.0%。

——民生福祉持续增进。江苏省居民人均可支配收入达4.34万元,5年提高近50%;城镇新增就业人数每年保持在100万人以上;基本医保参保人数为7967.7万人,参保率达98.5%以上。

——城乡区域发展更趋协调。长期存在的江南和江北发展差距大为缩小,苏中苏北经济总量占全省比重提高到43%,城乡居民收入比缩小到2.19∶1,常住人口城镇化率达到72%,13个设区市进入全国经济百强城市行列,综合实力百强市县数量居全国第一。

思想伟力化为奋进动力

为全国发展探路,是党中央对江苏省的一贯要求。党的十九届五中全会闭幕不久,习近平总书记到江苏省调研考察,要求江苏省在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列。习近平总书记的殷殷嘱托,为江苏省发展指明了前进方向。

近年来,江苏省委、省政府带领全省人民,自觉担负起为全国发展探路的光荣使命,上下同心、接续奋斗。省委书记娄勤俭回顾道,江苏省经济发展快、体量大,但长期高速发展积累下来的问题相对较多,遇到“发展起来之后的问题”也较早,因此,坚定不移贯彻新发展理念最为紧迫。

贯彻新发展理念是关系江苏省发展全局的一场深刻变革。娄勤俭认为,江苏省是东部沿海发达省份,但不等于一好百好、事事领先,特别是对照“为全国发展探路”的要求,放到新发展理念的参照系中、摆在兄弟省区市的坐标轴上来看,还存在不少短板、弱项。比如,有些省市加快“腾笼换鸟”、发展高端产业,而江苏省一些地方还在招引低端产能;有些省市运用市场化手段配置资源办成一些大事,而江苏省一些地方仍然习惯政府举债搞建设,债务风险居高不下。传统路径上的率先并不意味着贯彻新发展理念的领先,而面对新形势新任务,必须大力推动传统发展思路和发展方式的根本转变,把思想转到新发展理念上来,真正把思想伟力转化为奋进动力。

娄勤俭表示,从2018年开始,江苏省在全国率先建立高质量发展监测评价和年度考核指标体系,从而将新发展理念转变成引领高质量发展的指挥棒,具体作为检验领导干部是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要尺度。各地区各部门对照审视、知不足而奋进,有力推动经济加快转入高质量发展轨道。

坚定不移实现创新发展

“江苏最大的资源是创新资源,最大的优势是实体经济,必须在科技和产业创新上当好开路先锋。”娄勤俭介绍,江苏拥有高校167所,科研机构850多家,区域创新能力连续多年居全国前列。

如何坚定实施创新驱动发展?江苏省不断加强基础研发投入,聚焦“卡脖子”技术组织攻关突破,努力提升科技创新实力。目前,全省研发投入占地区生产总值的比重已达到2.8%,在空间科学、核心信息技术、高端装备、前沿新材料、生物医药等领域取得一批标志性重大成果;培育了进入大国重器行列的海上浮式生产储卸油平台,研制出我国首个进入医保目录的抗肿瘤(PD-1)Ⅰ类创新药,徐工集团的“世界第一吊”——XGC88000四千吨履带式起重机,创下了3项国际首创技术及6项国际领先技术的佳绩,并引领中国高端装备走出国门。

面向未来,“要把江苏省发展放在全国全球大坐标中审视、谋划和推进,始终保持清醒头脑、归零心态,勇当探路者。”娄勤俭表示,今后几年江苏省将积极扩大内需,基本建成“具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽”,在服务全国构建新发展格局、长江经济带、长三角一体化等重大战略中展示江苏担当。同时,还要举全省之力支持南京创建综合性国家科学中心,支持紫金山、姑苏和南湖实验室创建国家实验室,定向突破更多“卡脖子”问题;加速产业基础再造,着手建立必要产业备份系统;强化数字技术赋能,打造全球信息网络重要枢纽节点……江苏省将全面增强产业链供应链自主可控能力,让创新创造成为江苏大地上的滚滚热潮。

未来,在党和国家的领导下,江苏省将坚定不移地把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域,在高质量发展中增进民生福祉,为各兄弟省份作表率。

2021-05-15 本报记者薛海燕 如何应对外部环境和形势变化的挑战?如何加快转变发展方式? 1 1 经济日报 content_205706.html 1 江苏要为全国发展探路 /enpproperty-->