中央农村工作会议提出要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧，并首次提出地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。

粮食安全涉及土地、农业科技、农民种粮积极性、党政同责等方方面面，覆盖从粮食生产到消费各个环节，是一个复杂的系统性工程，必须多措并举，从长计议，狠抓落实，常抓不懈。

保障粮食安全要落实藏粮于地、藏粮于技战略，解决好耕地和种子问题。严防死守18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；落实最严格的耕地保护制度，把黑土地用好养好。要建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田，确保粮食产能。要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种。

保障粮食安全要调动农民种粮积极性。稳定发展粮食生产，一定要让农民有利可图。稳定和加强种粮农民补贴，调整完善粮食价格形成机制和农业支持保护政策，增加农民种粮收益。提升收储调控能力，抓好粮食收购，防止出现“卖粮难”；扩大完全成本和收入保险范围，保护农民种粮基本收益。

保障粮食安全要实行党政同责，各级党委和政府共同扛起粮食安全的政治责任。过去主要靠实行“米袋子”省长负责制，要求各省份人民政府切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。现在要求地方各级党委和政府扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”不仅省长要负责，书记也要负责，进一步强化地方保障粮食安全的主体责任。

高度重视节约粮食，是保障粮食供应的重要一环。我国粮食在生产、储藏、运输、加工、消费等环节存在大量浪费现象，餐饮浪费也相当惊人。在生产流通环节，要通过科学技术的推广和应用，最大限度减少粮食产后损失。在餐饮消费环节，引导公众养成科学合理膳食习惯，加强粮食安全宣传教育，大力营造爱粮节粮、健康消费的社会新风尚。