近日,工信部要求各大互联网平台企业按照整改要求,务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题,分步骤分阶段解决,以实现平台之间的互联互通。从本质上看,这是在要求平台企业回归到互联网初心,降低交易成本、促进合作共享、激发创新精神。
网络空间的一个重要特征是,信息可以在其中无障碍地自由流动,并形成以分享、平等、协作、普惠、创新等为代表的互联网精神。截至2021年6月,我国网民规模达10.11亿,互联网普及率达71.6%。不过,互联网在发展过程中,经过市场竞争,形成了一批大型平台企业,这些平台企业占据了用户在网络空间的主要入口,逐渐形成了一个封闭的“生态系统”。有的互联网平台通过互相屏蔽形成了所谓的“护城河”,将竞争对手或生态外的企业排除在服务市场之外,也给用户的权益带来了损害,对中小企业发展和互联网快速创新迭代带来了不利影响。
推动互联网平台间互联互通,将有效维护互联网的“互联”本质,有利于更好地保护用户权益。互联互通能有效降低交易成本,极大地便利用户的使用,在历史上,银行(通存通兑)、基础电信业、铁路等领域的互联互通,推动了社会发展繁荣。如果互联网平台间不能互联互通,就会限制用户的信息分享,需要复制链接并另行打开其他APP等多步骤操作,人为制造了数字鸿沟,不利于用户使用。很多平台恶意屏蔽外链的理由是“网络安全”,这一点是不能成立的。因为跨平台之间的信息不能联通,平台间管理协同、资源共享和联动处置能力不足,反而增加了网络不安全因素。
推动互联网平台间互联互通,有利于打造更好的创新创业生态。在生态封闭的现状下,平台可以依靠流量、通道、数据等资源很容易地获得高额利润,并依托其数据、流量等方面的优势将其垄断地位扩张到其他领域,用户便利性大为降低,也损害了创新创业的活力。但当平台实现互联互通,中小初创企业能够在不同的平台之中获得相应的资源,能够提升创新创业者经营便利性,降低跨平台推广的成本,使其在技术创新、商业模式、用户服务等方面下更多的功夫。而平台企业在持续的竞争压力下,也会加大创新投入,提升其技术水平和服务质量,从而引领数字经济的创新,推动行业持续健康发展。
(作者系中国社会科学院财经战略研究院研究员)