1009万人,今年前10个月全国城镇新增就业交出优异答卷,提前完成全年目标任务。虽然城镇新增就业900万人以上的目标任务较前两年有所下降,但在今年各种风险挑战明显加大的情况下,这一成绩来之不易。
纵观今年就业工作,很不寻常。突如其来的新冠肺炎疫情,对我国经济社会发展及就业工作都造成了严重冲击。在经历了一季度低迷开局后,城镇新增就业稳步增长,调查失业率逐步下降,就业形势呈现企稳趋势。从城镇新增就业人数看,由2月份的39万人回升到近期每月百万人;从调查失业率看,2月份6.2%的全国城镇调查失业率为近年来最高值,但自4月份起逐月回落,10月份已降至5.3%,低于控制目标。
就业形势能够逐步回稳,好于预期,其根本在于党中央高度重视就业工作,把就业摆在“六稳”工作、“六保”任务首位,以更大力度实施了就业优先政策。
解决就业问题具有长期性、复杂性。当前,稳就业的任务依然艰巨,尤其是不确定性因素仍然较多。完成既定就业目标并不足喜,仍需久久为功,争取实现更多城镇新增就业。从就业总量看,劳动年龄人口仍将保持高位。受疫情影响,2020届高校毕业生就业面临许多困难,目前仍有不少高校毕业生处于求职状态,2021届高校毕业生目前也已进入就业市场,就业总量压力长期不减。同时,在经济结构调整、产业转型升级过程中,“招工难”与“就业难”并存的结构性就业矛盾更加凸显。如长江流域退捕渔民年龄偏大、技能相对单一,加上疫情影响,这一群体的转产就业难度不小。随着就业结构进一步转型升级,越来越多的劳动者转移到新经济新业态中就业,劳动者权益保护和就业质量问题也需重点关注。
准确把握当前就业形势,既要看到困难、挑战,也要看到做好就业工作的有利因素和发展条件。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,经济发展韧性好、潜力足、回旋余地大的特征明显。国民经济持续稳定和高质量增长,将会大大减轻就业压力。为顺利实现就业结构转型升级,需下大力气加强技能培训,加快劳动力数量红利到质量红利的转换。同时,也要不断完善社会保障体制,探索新形势下提高劳动者就业质量的方式方法,让更多就业人员减少后顾之忧,安心立业。