11月12日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍加强冬季疫情防控和深入开展爱国卫生运动有关情况。国家卫生健康委副主任李斌在发布会上表示，国家卫健委多次组织专家对冬季疫情形势进行研判，专家认为，在目前全球疫情加速蔓延的形势下，我国面临的境外输入病例导致本地传播的风险增大，冬季将处于疫情零星散发状态，局部地区可能发生聚集性疫情，同时冬季其他呼吸道传染病进入高发期，我国疫情防控工作一刻不能放松。

筑牢“外防输入”坚固防线

海关总署进出口食品安全局局长毕克新介绍，进入秋冬季以来，全国海关继续严格对入境人员进行卫生检疫，在水陆空口岸对入境人员100%实施健康申明卡核验、两道测温、流行病学调查、采样检测，100%做好信息通报和移交处置。

此外，全国海关进一步加大进口冷链食品的检疫力度。一是进一步强化源头管控。二是暂停出现员工聚集性感染企业的产品输华。三是加强进口冷链食品新冠病毒风险监测。四是检出阳性后实施紧急预防性措施。

目前，中国已与有冷链食品输华贸易的全部109个国家的主管部门进行了沟通和磋商，已累计抽查50个国家140家进口冷链食品生产企业，对查出问题的22家企业采取了暂停或者撤销其注册资格等措施。

严控不必要人员跨境

国家移民管理局副局长尹成基表示，国家移民管理局结合冬季口岸边境季节性的特点，继续强化移民出入境管理措施，主要体现在“四个严”上。

一是严格口岸通道管控。疫情暴发以来，已关停46个陆地口岸、66条边民通道，并且加强了值守看管，严防境外人员绕关避卡入境。二是要严格控制不必要人员跨境活动。继续暂停外国人持部分有效签证、居留许可入境，继续暂停口岸签证和区域性免签政策。从严审批中国公民旅游等非必要事由的出入境证件申请。三是严格边境地区人员和交通工具通行管理。在前期防控点位不减少、力量不削弱、力度不降低的基础上，调整增设了边境检查站点，优化边境管控的力量布局，全力防范境外人员非法带疫入境。四是严厉打击非法出入境违法犯罪活动。

入境实行“双检测”

外交部副部长罗照辉表示，核酸检测是通行做法，准确率比较高，但即便如此，仍然有3600多例入境中国以后成为确诊病例。因此，外交部与国家卫健委以及专家经过反复研究，决定实行“双保险”，在核酸检测之外，加上血清抗体检测。

罗照辉强调，在暂时不能实施血清抗体检测的情况下，用增加一次核酸检测的办法，来代替血清抗体检测，加强“双保险”。

此外，针对乘客在中转过程中奔波于各地，面临很高交叉感染风险的情况，增加在中转地实施“双检测”。

罗照辉介绍，疫情发生以来，外交部和200多个驻外使领馆密切跟踪各国的疫情形势，积极帮扶受疫情冲击的海外同胞和留学人员，到目前为止，驻92个国家157个使领馆一共发放了120多万份防护物资的“健康包”，向100多个国家的500多万华人华侨发送了各类防疫物资。截至11月10日，通过开通临时航班等方式，一共从92个国家接回了7万多名中国公民。

持续开展爱国卫生运动

国家卫生健康委近期下发了《关于开展冬春季爱国卫生运动 助力常态化疫情防控工作的通知》。《通知》要求各地推进环境卫生的整治，营造良好的健康安全环境；积极开展健康科普的宣传，提升群众防病能力和健康素养；深入开展病媒生物的防制、降低媒介传播的风险，形成多病共防的良好局面。这是政府近期所做的几个方面的重要工作。

李斌表示，下一步，国家卫生健康委将会同有关部门，重点做好六方面工作：一是坚持联防联控、群防群控、群专结合，加强部门政策协调和信息共享，强化疫情防控属地主体责任，落实“四方”责任。二是强化监测预警。三是完善外防输入措施。四是优化重点环节防控措施。五是加强应急处置。六是加强流感等冬季高发呼吸道传染病和不明原因肺炎监测、预警，加强鉴别诊断。