今年是联合国成立75周年。外交部9月10日发布《中国关于联合国成立75周年立场文件》,就联合国作用、国际形势、可持续发展、抗疫合作等问题阐述中方立场和主张。经济日报记者就此采访了中国现代国际关系研究院研究员陈凤英。
陈凤英表示,联合国是最具普遍性、代表性、权威性的国际组织。成立75年来,联合国在维护世界和平、推动经济发展、维护公平正义等方面都发挥了极其重要的作用。当前,世界局势错综复杂,《中国关于联合国成立75周年立场文件》的发布,具有多方面重要意义和作用。
第一,联合国是重要的国际组织,成立背景是世界反法西斯战争的胜利,因此其成立的时间节点具有重要的象征意义。国际社会可以此为契机,共同维护世界反法西斯战争胜利成果。中国对此一直高度重视,2015年9月,习近平主席曾出席联合国成立70周年系列峰会,并发表了重要讲话。
第二,当今世界正经历百年未有之大变局,特别是新冠肺炎疫情全球大流行,使得世界进入动荡变革期。国际社会要解决种种问题,就需要推进国际合作。但是受种种干扰因素影响,国际社会合作空间受到挤压,许多国家感受到了明显的困局。这个时候,中国积极发声表态,对于提振国际社会合作意愿和信心意义重大。
第三,当前,美国政府一味推行单边主义,多边主义受到严峻挑战。以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序是多边主义的重要体现,国际社会需抵制单边主义、霸权主义和强权政治,坚定支持多边主义,联合国是最重要的平台之一。
第四,当前,不仅是全球经济来到了十字路口,人类社会前进方向也来到了十字路口。面对个别国家和政治势力挑起意识形态和社会制度对抗的企图,人们不禁要问,和平与发展是否还是当今时代主题?环顾世界,很多国家和地区都面临着这样的选择。这时候,世界需要中国这样的大国发出明确的声音,维护世界和平与发展的前进方向。
陈凤英表示,许多国家都表现出了高度的责任感,为维护多边主义而积极发声和行动。从全球治理结构、经济体量、推动发展的作用、维护国际安全的能力等方面来看,中国等联合国常任理事国的作用都至关重要,可以说,这些国家的态度和行动,影响着整个世界。特别是,中国既是一个世界大国,也是一个发展中国家,中国积极发声,展现了一个大国的国际担当和历史担当,也有力维护了广大发展中国家的利益,推动国际关系民主化发展。
“面对复杂的国际局势,联合国应坚持共商共建共享的全球治理观,推动全球治理体系更好地反映国际格局的变化,更加平衡地反映大多数国家特别是新兴市场国家和发展中国家的意愿和利益,更为有效地应对全球性挑战。”陈凤英说。
陈凤英表示,联合国要顺应当前新形势新任务,凝聚各方对多边主义的承诺,增强应对全球性挑战的能力,增强发展系统支持会员国落实2030年可持续发展议程的能力,尤其是在非传统安全等方面加大努力。
“例如,针对新冠肺炎疫情暴露出来的短板和不足,要完善公共卫生安全治理体系。我们还要注意到,疫情导致很多人返贫,因此联合国要推动国际社会更加关注疫情影响下的发展问题。再比如,科技革命如火如荼,虽然取得了很大成果,但是也造成了数字鸿沟、网络安全等问题,如何保证数字经济基础设施薄弱的国家以及教育文化水平较低的群体都能享受到数字经济带来的福祉,避免拉大数字鸿沟,造成新的贫富不均,也需要联合国进一步努力。”陈凤英说。