近日，中央部门陆续公开2020年度财政预算。相较往年，今年中央部门预算公开呈现了新特点——贯彻落实过“紧日子”要求。多个部门2020年“三公”经费预算数较2019年压减幅度超过50%。

受新冠肺炎疫情影响，今年财政收支矛盾突出。今年的《政府工作报告》明确，“各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上”。那么，政府部门“紧日子”该怎么过？如何在财政支出大幅压缩情况下实现少花钱、办好事？广大读者纷纷来信建言献策。

财政收支压力加大

受新冠肺炎疫情影响，今年财政收支矛盾突出。一方面，疫情冲击经济，财政增收渠道变窄。另一方面，无论是投资拉动经济，还是保就业、保民生和帮扶中小微企业走出困境，需要花钱的地方在增多，财政收支压力加大。

应对受疫情影响带来的财政收支压力，首先需要政府各部门坚决落实过紧日子的要求，增收节支、厉行节约，实现“政府过紧日子，换来百姓好日子”的目标。要倡导养成艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，通过有意识的节约行为，推动全社会形成崇尚节约、反对浪费的道德风尚。

其次，“放水养鱼”帮助企业渡过难关。面对疫情，中央明确“要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响”，及时出台减税降费、再贷款再贴现、增加流动性等多方面措施，确定了力度空前的宏观政策：赤字率按3.6%以上安排，财政赤字规模3.76万亿元；发行1万亿元抗疫特别国债；安排地方政府专项债券3.75万亿元；全年为企业新增减负超过2.5万亿元……特别是在帮助企业应对冲击方面，各地采取相关应对措施，从资金输血、减轻负担两端发力给予扶持，让广大企业特别是中小微企业得以渡过难关。只有留住青山，才能赢得未来。

当然，要科学合理把握好“放水养鱼”的政策力度和风险防控，根据政策意图精准实施，确保政策落地生效，促进做好“六稳”工作，落实“六保”任务，使“放水养鱼”能真正惠及企业和百姓，争取最大政策效应。

（作者肖初生，国家税务总局江西遂川县税务局）

问计于民精准投放

受新冠肺炎疫情影响，今年政府部门带头过紧日子，将财政支出重点集中在保障民生领域，意在做好“六稳”工作，落实“六保”任务。这不仅回应了民生关切，更体现了以人民为中心的发展思想。

在财政资源收支压力增大、投入总量有限的情况下，该怎么投，具体投在哪些民生领域，应先考虑百姓期待什么。俗话说，“知屋漏者在宇下”，老百姓的民生期待，老百姓自己感受最深刻。通过多渠道问计于民，听取百姓意见，才能够更直接吸纳民意，为财政资金去向决策提供最接地气的参考。

教育、医疗等领域都与百姓的生活息息相关，这些领域的公共服务和公共产品供给，也是百姓真正关心和需要解决的问题。但是，这些领域对于财政资源的需求也不尽相同，本身也有轻重缓急，在投入总量有限的情况下，要把财政资金真正用在“刀刃”上。比如，发展学前教育、异地就医直报等。在民生事项资金投入等公共决策中，应该让百姓参与，这样能够起到见仁见智的作用，让财政资金更好地满足百姓需求，更大限度地提升百姓的获得感、幸福感、安全感。

对于财政资金的使用，百姓既是“受益者”更是“监督者”，只有把“好钢”真正用在“刀刃”上，才能真正发挥其作用。

（作者李育蒙，广州市越秀区广州大道）

工作质量不打折扣

今年的《政府工作报告》明确要求，“各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头”。根据《政府工作报告》，今年中央本级支出安排负增长，非急需非刚性支出压减50%以上。但在与民生息息相关的医疗、教育等领域，投入却“不降反升”，这值得肯定。

与此同时，也有少数人担心，政府普遍过“紧日子”之后，各项工作会不会出现效率和质量下降情况？这个问题显然也需要引起高度关注。比如，借口缺少经费，该办的事不办了，该调研论证的事拖后了，该督促检查的也不搞了等。

其实，新冠肺炎疫情已经给经济生活带来了诸多改变。比如，在各个行业，视频会议系统得到广泛应用，在社区疫情防控中，“健康码”“健康宝”等数字信息也广泛推广。此次“三公”经费大幅压缩，不等于政府部门的工作职责大幅压缩，更不等于工作效率和质量会下降。

在“三公”经费大幅压缩之后，期待各级政府部门因地制宜、因事制宜，不断创新工作思维和方法，充分利用视频系统、微信、二维码等技术手段，广泛开展网上视频指导、调研和督察工作，创新工作方式方法，实现文件资料、相关物品高效运转，以此确保政府部门各项工作标准、要求、效率、质量不下降，切实把钱花在“刀刃”上，推动各项工作创新发展。

（作者唐卫毅，北京市东城区体育馆路）

建立健全长效机制

政府部门要过紧日子，不仅是中央在疫情防控常态化形势下提出的要求，更彰显了党和政府全心全意为人民服务的政治本色。财政部部长刘昆近日表示，政府过“紧日子”是长期的方针政策，并不是短期应对措施。这意味着政府部门要做好长期过“紧日子”的准备。为此，需要相应的制度设计和改革配套。

首先，要对财政资金精打细算。财政管理要严格落实中央“八项规定”，大力压减一般性支出，特别是“三公”经费，严控会议、咨询培训、论坛展会支出，严禁新建、扩建政府性楼堂馆所；规范财政资金支出，进一步推进“放管服”改革，加快转变政府职能，利用互联网、大数据等数字化手段，减少压缩不必要的公务活动；大力提质增效，各类结余、沉淀资金都要应收尽收、重新安排；严控非急需支出，进一步强化预算约束作用，认真落实全口径预算管理，通过制度真正把财政的钱管起来、管好用好。

其次，要加强制度规范、强化监督监察，打造“阳光财政”。加大预算绩效管理力度，硬化责任约束，提高资金使用效益，促进政府支出更科学、规范、有效；加强财务审计，加强执纪检查，扩大社会监督，确保每一分财政资金都发挥出最大效益。通过不断深化相关制度设计，努力建设节约型政府。

建立健全过“紧日子”的常态化机制，需要广大党员干部增强过“紧日子”的自觉性，从每一项财政资金的使用做起，严于律己，久久为功，保持艰苦奋斗的政治本色，让改革红利更多惠及人民群众。

（作者周荣光，陕西咸阳市秦都区）